光伏行业危机的光伏“531”新政，实施至今已有半年，新政刚出台时，业界一片哗然，金融机构忧虑重重，上市公司股价乌云罩顶，但半年过去了，光伏行业的境况“没有预想得那么糟”。到了明年，将有新一年度的补贴指标，业界千呼万唤的可再生能源电力配额制将正式实施，行业信心正在回归。
11月15日，国家能源局综合司下发征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》(下称《通知》)意见的函。此前，国家能源局综合司、国家发展改革委办公厅已于2018年3月、2018年9月两度就《可再生能源电力配额及考核办法》征求了意见。
第三版征求意见稿与第二版相比，增加了激励性指标;取消了一般等价物，直接交易配额的超额完成量，取消了中间的转换过程，简化了实施难度。
第三版中还把“缴纳补偿金”改为列入电力市场主体不良信用记录，予以联合惩戒。“把缴纳补偿金改为纳入信用体系，不代表就没有经济性处罚。”国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶表示，“从政策推行的难度或实施的简便性上，如果采取缴纳补偿金方式的话，就需要修订可再生能源发展基金的配套机制，可能会造成政策无法按时推出。”
对于配额制，业内呼唤已久。配额制越早出台越好，配额制实施以后，清洁能源的使用就是基于责任与义务;配额制的实施，提升了行业发展的“确定性”。
