林长富是遂川县泉江镇黄练村一名篾匠，今年58岁，蓝卡贫困户。7月20日，笔者来到其家中，手中那本《光伏扶贫合作社股权证》十分显眼，“去年加入了镇里的光伏扶贫合作社，年底就进账3000元分红!”他兴奋之情溢于言表。 今年，林长富准备把房子装扮得漂漂亮亮的，过上像城里人一样的生活。
作为国家扶贫开发重点县，遂川扶贫任务艰巨。去年以来，当地主导与市场运作相结合的方式，建立光伏产业平台，为农民“借光”扶贫脱贫的新模式,达到政府、企业和贫困户多方共赢的目的。
政府主导+市场运作 赢民心
在光伏扶贫项目建设中，遂川县结合扶贫工作需求，通过公开招商方式选定了江苏固德威电源科技有限责任公司和温州远鹏新能源公司建设光伏扶贫项目。政府以2500元/户的产业扶贫帮扶资金入股，其余资金由企业通过银行贷款和自筹等方式解决。
通过科学规划、示范带动,较好地调动了银行、企业和贫困户的积极性和参与度,赢得了民心民力。政府与企业签订具有长期效力的合同约定双方的权利义务关系，企业负责光伏电站从前期工作到项目运营的一切费用和贷款本息，参与贫困户按分配方案享受每年固定收益20年合计1.25万元。
在枚江镇东江源光伏扶贫项目现场，项目负责人说：“政府 对项目开辟了绿色通道，通过简化流程和缩短时间，项目从征地到建设再到并网发电，，总共时间不超过2个月”。
截至目前，遂川县共建成集中式地面光伏扶贫项目8个，总容量16.5MW，全部实现了并网发电，将带动全县建档立卡贫困户连续20年增收。
微利经营+让利于民 赢发展
将尊重市场机制作用与发挥政府调控作用相结合,一方面引导银行和企业积极履行社会责任,另一方面给予一定的利润空间,让企业可承受,项目可操作。
根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准等，全县屋顶光伏扶贫系统造价为7元/瓦光伏扶贫项目采用全部上网的并网方式，全部上网电价为0.98元/度;光伏组件采用转换率最高的单晶光伏板及领跑者品牌的逆变器，确保年发电小时达1200小时。经测算，企业在扣除所有支出后，完全可以支撑贫困户每年的收益，同时能保持微博的利润，确保项目持续稳定运行25年。
“如今，有了国家的政策带动，我们建设光伏扶贫项目，一方面，帮助了贫困户增收，另一方面，也为我们企业争取良好的口碑和品牌形象，可谓互惠共赢。”江西原能光伏科技有限公司负责人罗小真如是说。
输血脱贫+造血脱贫 赢实惠
通过政府的帮扶、银行的让利、企业的支持,实现贫困户有信心、有能力参与经营,得到真金白银的实惠。一方面，贫困户收入长期、稳定,有保障。贫困户投资少,见效快,收入稳定,受益时间长。另一方面，扶贫的关键不是输血，而是帮助贫困户造血，实现粗放扶贫到精准扶贫的转变。建立光伏发电系统后，可以为其提供周期长达25年以上的每年稳定收入来源，实现了“输血”到“造血”的转换。光伏发电作为清洁能源之一，有效地保护当地的生态环境。
光伏扶贫，让贫困户有了“阳光收入”。由“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变的有益探索，既有效地解决了农村贫困户缺平台、缺资金、贷款难的致富难题，又保证了精准扶贫扶得准、扶得好，同时还具有良好的经济效益、生态效益和社会效益。
