5月，备受业内关注的政策当属国家能源局于5月20日发布的《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》。
《通知》明确，为促进户用光伏发电发展，今年户用光伏发电仍有补贴，财政补贴预算额度为5亿元，具体补贴强度按价格部门相关政策执行。户用光伏发电建设管理继续按《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2019〕49号）有关要求执行。此外，由电网企业实行保障性并网，2021年保障性并网规模不低于9000万千瓦。
除此之外，5月份共有14个省市发布相关光伏政策，初步统计共有22个政策！
国家：出台光伏相关新政策5条。国际能源网/光伏头条关注到，5月25日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，从2021年起，每年初滚动发布各省权重，同时印发当年和次年消纳责任权重，当年权重为约束性指标，各省按此进行考核评估，次年权重为预期性指标，各省按此开展项目储备。
此外，各省在确保完成2025年消纳责任权重预期目标的前提下，由于当地水电、核电集中投产影响消纳空间或其他客观原因，当年未完成消纳责任权重的，可以将未完成的消纳责任权重累计到下一年度一并完成。
本月，还值得注意的是，国家发改委出台了《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，继续推进输配电价改革，持续深化上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制。
5月国家政策公告一览
地方：共出台17条；甘肃、江西、新疆、安徽、河北、四川、福建、浙江、湖南、广东、江苏、山西、天津、河南等省市的光伏政策有新的变动。
其中：
电力源网荷储一体化+多能互补项目（5条）：甘肃、新疆、安徽、河北、浙江
光伏项目（3条）：江西、四川、福建
分布式光伏补贴（1条）：湖南长沙
BIPV补贴（2条）：广东广州、江苏张家港
户用补贴（1条）：浙江海盐县
绿色建筑金融（1条）：湖南
其他政策（4条）：山西、河南、天津
国际能源网/光伏头条关注到，甘肃、新疆、安徽、河北、浙江等5个省发布电力源网荷储一体化和多能互补发展项目政策。
其中，安徽和浙江明确源网荷储一体化项目实施后每年不低于2亿千瓦时新能源电量消纳能力，且新能源电量消纳占比不低于整体电量50%的优先发展，多能互补项目实施后每年不低于20亿千瓦时新能源电量消纳能力优先发展。
新疆明确，风光水（储）鼓励龙头电站建设优化出力特性，实现就近打捆，增量项目要严控中小型水电建设规模，以大型水电为基础。风光火（储）要严控新增煤电需求，对于增量就地开发消纳项目，优选利用新能源电力。
5月，江西、四川、福建下发了关于光伏项目的相关政策。
江西省发布《关于公布2021年首批光伏发电竞争优选结果的通知》，根据项目清单，2021年首批光伏发电项目竞争优选入围项目共计86项，装机规模合计3029.05MW。其中，集中式项目33个，装机规模合计2786MW；屋顶分布式项目53个，装机规模合计243.05MW。
四川省甘孜州也对南部光伏基地正斗一期项目（20万千瓦）竞争配置发布通知，该文件对正斗一期基地的光伏资源、送出条件、项目选址、土地性质等进行了明确。根据文件，该基地申报的上网电价为平枯期结算电价，且不超过西川光伏发电项目指导价（暂按0.3923元/千瓦时执行），成交企业与电网企业签订长期购售电协议，丰水期全电量参与市场化交易；不参与市场化交易的，结算电价按照四川省丰水期（6-10月）光伏发电市场化交易有关文件执行。
同时，文件还明确要求项目开发企业向甘孜州缴纳生态修复费，以0.03元/千瓦时为标准，按照实际发电量，按年缴纳，连续缴纳10年。
此外，福建省下发了《关于因地制宜开展集中式光伏试点工作的通知》，文件指出，本次试点项目总规模为30万千万。项目建设原则上秉持年内开工，年内并网，储能配置不低于开发规模的10%。此外，光伏组件方面优先采用二代异质结太阳能电池产品等国家第一批能源领域首台套重大技术装备。
本月还值得注意是，湖南长沙市、广东广州市、江苏张家港市、浙江海盐县等地发布了光伏相关的补贴政策，分别有分布式补贴、BIPV补贴、户用补贴。
湖南长沙市指出，此次分布式补贴申报仅针对2020年12月31日前并网发电的分布式光伏项目，补贴标准为自并网发电之日起按其实际发电量给予0.1元/千瓦时补贴。
在BIPV补贴方面，广东广州市对采用合同能源管理模式建设分布式光伏发电项目应用方（屋顶方）按照项目装机容量给予一次性补贴，补贴标准为0.2元/瓦。
在户用补贴方面，浙江海盐县发布《百步镇人民政府农房搬迁公寓式安置实施办法（试行）》征求意见稿，《征求意见》指出，按安装板数补助，每块板补260元/年，补2年，拆除及安装费用补200元/块。
最后，需要注意的是，天津市发布了《天津市制造强市建设三年行动计划（2021—2023年）》，文件指出，要推动力神百亿瓦时动力电池扩产、环欧半导体高效太阳能电池用切片、爱旭太阳能电池基地二期等重点项目建设，打造国内一流的动力电池产业集群。推进英利高效组件智能制造产业线等项目，加强风电机组、光伏发电系统及关键零部件研发制造能力，突破新型高效光伏电池、高效叠瓦组件等先进生产技术。
5月地方政策公告一览
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