受2020年新冠疫情的影响，中国太阳能电池板的供应链曾一度中断，物流停滞，订单超时，同时也波及到了作为进口方之一的日本，太阳能电池在日延迟交付的情况屡屡出现。可随着21年全球疫情的逐渐稳定，这一问题却并未如预期那样消失，相反，甚至出现了愈演愈烈的趋势，相伴而来的，还有太阳能电池板价格的飙升。如何有效应对这个可能长时间持续的情况，是眼下日本光伏行业不得不面临的一个问题。
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日本太阳能电池板之“殇”
由于在光伏方面起步早，日本曾在太阳能电池板方面占有过很高的全球份额。早在2013年，日本太阳能电池板出货量就达到207.4637万KW，其中有165万KW都是日本本土市场出货，由于日本厂商建立起增产体制，日本“纯国产产品”曾一度在总供货量中占据42%的比例。此外，日本还在海外大量建厂，海外厂商也贡献了不错的生产量。但随着中国光伏制造行业的兴起，大批量价格更为优越的光伏组件开始挤占日本市场，也给日本本土太阳能电池板制造企业带来了很大的冲击。日本太阳能电池板的市场结构早已发生改变。
据日本《经济新闻》发布的2020年世界市场“主要商品与服务份额调查”显示，中国光伏制造业在2020年挤占了世界总体份额的45.8%，且占比最高的前四名都被中国企业所占据。近年来，不断地有日本企业退出太阳能电池板的竞争：在2021年10月12日，日本出光兴产宣布其旗下子公司太阳能电池板生产商SolarFrontier将停止太阳能电池板的生产，原因是竞争对手中国企业的光伏面板价格低廉，市场份额扩大，导致了SolarFrontier公司经营状况持续严峻。此外，据日本《产经新闻》报道，由于面临来自中国竞争对手的激烈竞争，松下也在今年2月1日决定退出太阳能电池板生产。而随着松下的退出，日本目前只有两家太阳能和面板制造商：京瓷和夏普。
松下在日本北海道交付的太阳能农场
日本本土太阳能电池板制造企业日渐萎缩，而海外进口太阳能电池板的比例持续增长。这使得光伏组件的成本下降，但也埋下了隐患。一个事实是，过度依赖进口，也极容易受到海外市场的影响。在2020年，受冠状病毒疫情影响，中国太阳能电池板出口曾一度中断，日本就不可避免地遭到波及。太阳能电池板延迟交货频出，价格也一度飙升。
但随着疫情的逐渐稳定，这一现象却并未得到改善，甚至有愈演愈烈的趋势。去年十二月，日本光伏规划师协会公布了针对协会会员和业内人士进行的“太阳能电池板价格飙升和延迟交货紧急调查”的结果。报告显示，46.3%的受访者表示目前通常的交货时间为一个月内，42.6%的受访者表示在二到三个月内，此外，近90%的受访者认为目前异常的交货期还将在明年持续。在价格方面，88%的受访者表示价格上涨，且多数人表示价格上涨超30%，对于22年的价格展望，也有近八成的受访者悲观地表示涨价现象还将持续。事实上，疫情的余波仍在，另一方面，中国目前还面临着电力危机和原材料上涨的问题，单从进口端来说，太阳能电池板延迟交付的情况确实还将可能持续。
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困于太阳能电池板
而这一现象的持续，无疑会给日本光伏行业发展带来巨大影响。
首先是市场需求难以得到保证。事实上，日本政府对于光伏的使用规划一直称得上“野心勃勃”。在去年六月，日本政府就曾提出过一项计划，要求所有新的公共建筑安装太阳能电池板。对于这一计划草案，日本政府表示，它将在建设新的学校、文化设施、政府办公室和其他公共建筑时，“把安装太阳能电池板作为一项标准。”同年七月，参考消息网报道称，日本国土交通省计划到2030年把机场及周边设施的太阳能电池板数量增至目前的约12倍，这一计划将利用日本中央和地方政府控制的闲置土地，通过太阳能发电来提供相当于70万户普通家庭用电量的机场所用电力。日本对于太阳能电池板的需求一直很大，但如果太阳能电池板延迟交付和价格飙升的情况持续，很多计划可能会受阻甚至面临搁置的情况。
其次是造成日本本土光伏安装成本高涨。如果日本的太阳能项目开发商不想延误运营，可以选择从中国以外的生产商采购更昂贵的组件。但在目前情况下，其他国家的太阳能相关设备普遍比中国贵15-20%。这意味着如果另选其他渠道采购，可能会减少3个百分点的项目收益，损失同样巨大。此前，日本的光伏安装成本就一直处于高位，太阳能电池板价格的上涨无疑会恶化这一情况。
此外，太阳能电池板的价格飙升可能还会对日商申请上网电价补贴（FIT）的商业计划书认证产生影响。在日本光伏规划师协会此前的调查中，有48.9%的人回答价格上涨影响了FIT的商业计划书认证，其中，57.6%的受访者表示“减少了认证申请”，还有22%的受访者表示自己不申请认证。此前，日本政府对FIT制度进行了改版，并开始施行固定（溢价）补贴政策（FIP，Feed-inPremium），原定的补贴大幅缩减。而太阳能电池板价格的飙升又使得日本太阳能发电业务进一步萎缩，发电量受到限制，进一步影响了补贴的获得。
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突出重围
日本光伏行业需要做出改变。
重拾太阳能电池板制造，专注于技术突破，利用技术不断缩减本土太阳能电池板的生产成本或在海外建厂。事实上，虽然日本在太阳能电池板的制造上不占据优势，但日本还是在技术方面保持着领先水平。当前全球太阳能电池市场价值最高TOP10专利中，就有3席由日本企业占据，并且日本的株式会社LG化学拥有全球太阳能电池市场价值最高的专利，价值1187万美元。日本太阳能电池板的发展仍有一定潜力，将海外廉价的劳动力与自身技术结合，或许能缓解一些需求上的紧张。
而对于政府来说，如何制定针对当前现状最有利的政策是眼下的当务之急。显然，目前的FIT制度只会让日本光伏产业更加困难。日本光伏规划师协会表示，当今施行FIT和FIP系统的政策所隐含的条件应该是太阳能发电材料价格的下降，而目前太阳能电池板的价格只增不减，因此有必要考虑将个别条件进行修改。不可否认的是，目前的危机很大程度都是由国际市场环境变化所致，个别企业不能也没有办法与之进行对抗。放宽补贴申请条件，加大对本土光伏制造业的保护和扶持力度，只有政府给予一定的支持，这些企业才能挺过这一关。
