1月17日，光伏行业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会在北京召开。会上，王斯成老师以“新形势下的光伏政策和市场分析——2018回顾与2019年展望"为题，对当前光伏市场进行了分析，对2019年光伏市场作出预测。

光伏市场预测如下

光伏扶贫：截至目前，总共获批的光伏扶贫项目总规模为15.5GW，其中异地扶贫集中式光伏电站4.6GW。预计到2020年，光伏扶贫总装机规模将达到20GW.

光伏领跑者：到2020年计划32GW，已经批准15.5GW，2019年再批准6.5GW，合计22GW。

平价市场：目前只有一类资源区的地面光伏电站和工商业屋顶“自发自用”项目具备平价上网条件;因此目前需要等待可再生能源电力配额制，分布式光伏发电管理办法的出台。

此外，王斯成老师提出三点建议：

对于光伏市场环境橙色区域，按照最高国能发新能【2017】31号文件规定的年度规划指导规模的50%安排平价项目;

建议放开光伏-逆变器容配比，并将全国三类资源区的光伏保障性收购想小时数分别提高到1800、1500和1200小时;

建议全面放开“自发自用、余电上网”的平价市场。