最近发生的几件事,让光伏投资企业普遍有一个疑问:哪些省份还适合投资新能源项目?
事件1:新疆的500小时
5月5日,新疆经信委出台了《关于下达自治区2016年公益性、调节性发电量计划的通知(新经信电力[2016]206号)》,提出:
对2015年底前投产的新能源机组给予保障性电。其中,风电机组700小时,并网运行光伏电站500小时,确保存量发电资产保底收益。
然而,这个文件毕竟在国家发改委出台《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(5月27日发布)之前,虽然远低于国家提出的新疆风电1900h和1800h、光伏1500h和1350h,但勉强还能说的过去。
事件2:云南的不降电价就限电
7月15日,华能云南分公司等15家云南企业联合发文,坚决反对云南省物价局之前发布的《关于征求云南风电、光伏发电价格政策意见》中提出的:
在国家可再生能源补贴电价标准不变的情况下,参照云南水电企业平均撮合成交价作为云南省风电、光伏标杆上网结算电价。
这相当于直接降低原来的标杆电价,属于政府违约。
然而,云南省物价局的回复非常决绝,“不降价,就限电”。一说要限电,就没人敢说话了。
事件3:甘肃的400小时
8月15日,甘肃工信委发布《关于下达2016年优先发电计划的通知》,提出:
2016年风电最低保障收购年平均利用小时数为500小时,光电最低保障收购年平均利用小时数为400小时。
而之前国家能源局提出的,甘肃风电1800h、光伏1500h和1400h。
以光伏为例,甘肃省的脱硫煤标杆电价为0.2978元/kWh,光伏标杆电价为0.8元/kWh和0.88元/kWh。
50MW的项目,利用小时数为400h即发电量为2000万kWh,则年收入大约为1700万左右;考虑到补贴拖欠问题,则企业实际年收入为600万,刚够运维费,远低于项目每年的银行利息!
“限电”是大招,谁都受不了!
可能限电的地区
从上面三个事件来看,投资必须找一些不限电省份。那哪些省份不限电?
先看不限电的区域。
表1:2016年上半年全国跨区域送电情况
[pagebreak]从上表可以看出,2016年上半年:
西北、西南的电量是净流出,电力富裕;
华中送出260亿kWh,流入32~472亿kWh之间(不确定);
南方、华北、华东电量是净流入,有电力需求。
根据中电联的预测,2016年下半年:
华北区域电力供需总体平衡,蒙西和山西富裕;
华中、华东和南方区域供需总体宽松、部分省份富余,
东北和西北区域电力供应能力过剩。
综上所述:
华北区域(除蒙西、山西)限电可能性最小,且太阳能资源好,是投资优选地区;
南方、华东电网限电可能性不大,但太阳能资源较差,且未利用土地资源少,是可以重点考虑投资分布式光伏的地方。
可能限电的省份
2016年上半年,全国各省送出电量合计4302亿kWh,同比增长4.8%。其中,
内蒙古送出电量662亿kWh,同比下降6.4%;
四川送出电量440亿kWh,同比增长8.0%;
贵州送出电量368亿kWh,同比增长3.0%;
湖北送出电量365亿kWh,同比增长19.4%;
山西送出电量356亿kWh,同比下降7.7%;
云南送出电量300亿kWh,同比下降4.4%;
安徽送出电量244亿kWh,同比增长20.9%;
河北送出电量209亿亿kWh,同比增长10.6%。
上述送出电力的省份(竟然没有新疆、甘肃、青海!是不是送不出去?)发电量应该相对较富裕,出现限电的可能性会比较大。