广东惠州，数以万计的光伏板组成庞大的阵列，在千余亩的土地上延伸开来。光伏板下，一座无土栽培植物工厂内正在进行着关于“粮食”与“能源”相结合的实践。这里是三峡惠东润佳70兆瓦农光互补光伏发电项目（以下简称“惠东项目”）现场。
▲ 惠东项目无土栽培植物工厂 本文摄影：程林
走进植物工厂内，迎来满目绿葱，上海青、菜心、鸡毛菜、意大利生菜等作物长势喜人，棵棵绿蔬青翠欲滴，根系绑住基质土，扎入水中，循环泵将营养液通入管道，浸润植株。
▲ 惠东项目无土栽培植物工厂所采用的循环灌溉系统
“我们项目每年可生产绿色电能约9500万千瓦时，无土栽培蔬菜已在100余亩土地上展开试验，平均每天收获一吨左右绿蔬，直送大湾区市场端。”惠东项目现场负责人薛洋洋说。植物工厂的蔬菜保鲜库旁，几名工人正忙着将刚收获的蔬菜装上运输车，几个小时后这些蔬菜将出现在粤港澳大湾区的蔬菜市场之中。板上绿电，板下绿蔬。为何位于广东的惠东项目要采用“农光互补”模式？绿电+绿蔬，“1+1”又是如何大于2的？广东，一个仅占全国陆地面积1.87%，耕地面积连全国1.5%都不到的土地上，却活跃着全国近十分之一的人口。2024年广东省政府工作报告指出，2023年广东地区生产总值达到13.57万亿元，是全国首个突破13万亿元的省份。在经济发展的道路上，广东一直扮演着“排头兵”的角色。截至2023年底，广东的GDP已连续35年领跑全国。经济的高速发展离不开坚实的电力支撑，作为经济发展的“晴雨表”，电力数据总是能够精准反映出经济发展的趋势。广东省能源局数据显示，广东省2023年全社会用电量达8502亿千瓦时，是全国首个用电量突破8000亿千瓦时的省份，每度电支撑GDP产出15元。“全省电力运行安全有序，可靠支撑了广东经济社会的高质量发展。”广东省能源局电力处相关负责人表示。坚实的电力基础保障了经济的高速发展，高度活跃的经济则又吸引了大量的人口进入，庞大的人口基数进一步巩固了经济发展的基础，由此形成良性循环。但与此同时，如何养活这1.3亿人口并保障电力安全供应，成为了一个重要问题。
“鱼和熊掌”，不可得兼？
3月5日，国务院总理李强在作政府工作报告时指出，“我们这样一个人口大国，必须践行好大农业观、大食物观，始终把饭碗牢牢端在自己手上。”
何为“大食物观”？“树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源。”习近平总书记这样谈道，“现在讲粮食安全，实际上是食物安全。”
粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。广东的地形以山地和丘陵为主，平原面积相对较少。第三次国土调查显示，广东全省耕地面积仅2848万亩，人均只有0.23亩，不足全国平均水平的1/5。
此外，再加之人口数量的不断扩大，广东粮食消费刚性需求增长，粮食产需的缺口正逐年扩大。据《广东省粮食安全和应急物资保障“十四五”规划》显示，到2025年，广东粮食消费将达到5700万吨左右，全省预计2025年需外购粮食4500万吨，才能实现全省粮食供需平衡。
人们的生存需要粮食来保障，经济发展也同样需要“粮食”。
2023年，广东规模以上工业增加值4.13万亿元，同比增长4.4%，其中九成以上的增长来自制造业。同年，广东省工业中的制造业用电量约3965亿千瓦时，占工业用电量比重超八成，占全社会用电量比重近五成。
2023年，广东省总发电量为6718.6亿千瓦时，在全国31省份发电量中排名高居第二。
《广东省能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）中指出，广东省能源发展仍存在问题和短板，一次能源资源匮乏缺煤、少油、乏气，水能资源基本开发完毕，风电、光伏等可再生能源，尚未大规模开发利用。
广东能源的未来之路，《规划》已经指明了方向，但这未来之路的旅途之上，却也有着一些“成长的烦恼”。
由于人口密集和经济高度活跃等因素的叠加，广东的土地开发强度较高，可供开发利用的土地资源正越来越稀缺。
以光伏电站建设用地为例，按照广东省经纬度坐标，及目前业内平均的光电转化效率测算，仅安装1万千瓦固定式光伏组件，就大约需要占地135亩。
经济要发展，人们要吃饭。在寸土寸金的广东，有限的土地，“鱼和熊掌”，二者如何得兼？
两个“饭碗”，一起端牢！
惠东项目植物工厂内，植物工厂内，几名当地务工者将绿蔬从种植台架上取下，在一旁摞成嫩绿“小山”。负责经营无土栽培植物工厂的惠东县金田园农业科技有限公司董事长杨明告诉记者，“我们的菜成熟期短，25天左右便可以成熟一茬菜，比传统种植成熟期减少了近三分之一，供应效率相较于传统种植方式有显著提升。”
从收菜、称重到装车运输……仅需几个小时，鲜嫩的绿色蔬菜便可以进入到粤港澳大湾区蔬菜市场中。板上生的绿电，板下种的绿蔬，同送大湾区，既助力了经济发展，又丰富了百姓们的“菜篮子”。
▲ 采用无土栽培的绿色蔬菜
2022年12月8日广东省委印发的《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》指出，要全方位夯实粮食安全根基；同时还提出了要突出产业发展、园区建设、县城提质。
板上绿电，板下绿蔬，采用“农光互补”模式的惠东项目，正踏着春风阔步向前。目前，无土栽培蔬菜种植规模正逐步扩大，二期将再拓展300余亩土地，进一步提升蔬菜产量，届时无土栽培面积将达到500亩，每天将有5吨左右的绿色蔬菜被送到大湾区百姓的餐桌上。
惠东项目，自兴建起便秉持着集约利用土地这一理念和原则。一方土地、四面开花，惠东项目所提供的9500万千瓦时电力，不仅足够12万人一年的生活用电需求，还支撑了近15亿的GDP产出；每天5吨绿色蔬菜，供应了近2万人的蔬菜需求。此外，惠东项目的光伏板下还有百余亩小黄姜种植基地，亩产约6000斤，待到季节成熟时，还会种上罗汉果，每年也可收获数万斤。
▲ 惠东项目小黄姜种植基地
板上生绿电，板下产绿蔬，不占农耕地，共绘繁荣图。“农光互补”一举端起了粮食和能源两个“饭碗”，两个“饭碗”，一起端牢！
