联合国国际海底管理局(ISA)近日通过工作路线图,拟定2025年出台《深海采矿法》。两周前,ISA理事会成员聚集牙买加就此磋商,表示将继续制定规范海底采矿活动的条例和程序,并计划在2025年ISA第30届会议上通过该项法规。
联合国国际海底管理局成立于1994年,总部位于牙买加金斯敦,官网公布截至2023年5月共有169个成员(包括168个成员国和欧盟),其职责是管理国际海底区域及其资源。管理局理事会由36个成员组成(包括阿根廷、智利、牙买加、墨西哥等拉美国家),有权依据管理局的一般政策制定管理局权限范围内所应遵循的具体政策。
目前,ISA仅限于授予《海底勘探许可证》,不允许深海开采矿物。而矿业公司对海底采矿兴趣日益浓厚,因其认为可从海底开采大量铜、锰、钴、镍等关键矿物,对于技术行业以及电池制造、风力发电机和太阳能光伏板等产品至关重要。与此同时,关于深海采矿的担忧也与日俱增;一些环保主义者和海洋生物学家警告称,海底采矿会对深海生态系统和海洋环境造成一定影响。