美国财政部上周五（5月12日）发布澄清称，本土太阳能项目的开发商可以为项目申请新的IRA补贴，即使项目中使用的组件包含中国制造的光伏电池。

这也意味着，美国本土光伏制造商可以从中国进口光伏电池，并在本土组装成组件投入到光伏项目当中，并且可以获得IRA税收30%的税收抵免，以及对本土制造项目进行额外10%的项目成本补贴。

这对美国本土光伏制造业以及中国光伏电池出口均是极大利好。

不过，新细则指出，美国太阳能开发商若想获得IRA提供的全部税收抵免，那么光伏项目中需要包含一定比例由美国本土开发、生产或制造的产品。

财政部提出的指导方针指出，标准太阳能项目将包括模块、跟踪器和逆变器等产品，为了满足这一要求，这些产品中40%的部件必须是美国制造的。

换言之，在当前规则允许下，美国太阳能生产商可以继续进口太阳能电池，同时在其他部件上尽量满足这40%的国内含量门槛。SEIA认为，这将“引发对美国制造的清洁能源设备和部件的投资潮”。

但当前的问题是，太阳能电池约占太阳能设施产品成本的30%，而目前美国没有多晶硅电池的供应，多晶硅基电池是市场上的主导技术。对此美国太阳能行业协会曾提议，在美国组装的组件应当获得补贴资格，不应该计较其电池的产地。