美国总统拜登宣布了美国政府的就业计划,顾名思义,计划投资2.25万亿美元改善和加强美国的能源和交通基础设施,以创造就业机会,并着眼于到2035年实现100%无碳电力系统。如果一切顺利,太阳能等清洁能源将成为该计划的主要受益者之一。
拟议计划的主要亮点之一是将适用于太阳能光伏产业的投资税收抵免(ITC)延长10年,并逐步取消适用于风能产业的“扩大直接支付”ITC和生产税收抵免(PTC)。然而,在白宫同意的拟议计划中,没有提及国贸中心的具体级别。
同时,该提案还引入了一项存储税收抵免,投资银行Cowen的研究分析师认为,这对公用事业规模、住宅开发商和设备供应商都是有利的,这应该包括太阳能和/或风能的能源投入。
2020年底,美国国会通过了一项9000亿美元的COVID-19救济计划,将太阳能ITC延长了2年(见2020年底前,美国太阳能光伏产业的大胜)。
通过联邦采购实现清洁能源制造是拜登就业计划中提出的另一个重要观点。它呼吁国会向国内制造商投资520多亿美元,重点支持农村制造业和清洁能源。
拜登提议以清洁能源专项拨款的形式向州、地方和部落政府提供支持。而且,它将利用联邦政府难以置信的购买力,通过为联邦建筑购买全天候清洁能源,推动清洁能源在整个市场的部署。
该计划建议建立一个能源效率和清洁电力标准(EECES),以减少电费和电力污染,同时鼓励市场竞争。它还包括建立一个270亿美元的清洁能源和可持续发展加速器,以调动私人对分布式能源的投资;改造住宅、商业和市政建筑;以及清洁交通。拜登特别指出,“这些投资特别关注尚未从清洁能源投资中受益的弱势社区。”
该计划中成功实现能源转型的另一项重要措施是,提议建立一个有针对性的国际贸易中心,以鼓励建设至少20GW的高压输电线路,从而“立即调动数百亿私人资本”。政府还计划在能源部(DOE)设立一个新的电网部署机构。
太阳能工业协会(SEIA)主席兼首席执行官阿比盖尔·罗斯·霍珀说:“这些关键基础设施优先事项的公布只是未来几周和几个月漫长决策过程的开始,这将需要民选官员继续关注和下定决心。该计划明确关注国内制造业、所有美国人的良好就业机会以及贯穿始终的清洁能源。”
考恩的分析师认为,该计划惠及了它所涵盖的所有行业,其中“显著的重点”是风能、太阳能和电网的现代化,以及可持续发展和移动覆盖范围的电气化。尽管如此,他们还不太确定共和党是否会支持这项计划,因为总统希望为就业计划提供资金,将公司税从21%提高到28%,但不会增加年收入低于40万美元的人的所得税。科恩的杰弗里奥斯本认为,该计划将走向“和解”。
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