许继伟代表：
您提出的关于光伏玻璃行业实施产能置换的建议收悉。经商发展改革委，现答复如下：
平板玻璃是产能过剩的重点行业，《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国办发〔2013〕41号）和《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）文件均明确，平板玻璃行业严禁新上扩大产能项目，确有必要新上的必须实施产能置换，根据不同项目情况开展减量或等量置换。
光伏玻璃是平板玻璃的一种，平板玻璃原片制造按照工艺方法分为浮法和压延法，其中压延法玻璃原片主要用于光伏玻璃。按照现行的产能置换政策，新上光伏玻璃项目也必须开展产能置换，这一政策对于促进近年来光伏玻璃健康发展起到了重要作用。根据行业机构数据统计，截至2019年底，我国光伏玻璃熔窑52座，日熔量2.75万吨/日，产能利用率84%，国内产能约占全球产能的90%，现有光伏玻璃产能可以满足全球光伏产业市场需求，行业运行整体良好。
实践证明，允许合法合规开展产能置换新建光伏玻璃项目，不仅有助于行业技术进步和结构调整，而且也有助于推动整个玻璃行业化解过剩产能工作。针对您提出的建议，我们将统筹考虑光伏玻璃市场需求、产能现状和发展趋势，对相关政策进行认真研究，在修订《水泥玻璃行业产能置换实施办法》时统筹考虑。同时，我们将继续支持光伏玻璃行业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本，更好发挥产业配套功能，满足光伏产业高质量发展需求。
感谢您对光伏玻璃行业的关注，欢迎再提宝贵意见。
