据路透社消息,欧盟委员会日前正式拒绝了欧洲光伏制造商协会(EU ProSun)关于发起“日落复审”的申请并得到欧盟28个国家的支持,中欧光伏最低价格承诺协议(Minimum import Price,MIP)于9月3日到期后取消,恢复自由贸易。
中欧双方MIP协议自2013年8月生效,为解决中国出口欧
光伏产品贸易争端问题,签署该协议的公司需以高于最低进口限价的价格对欧销售太阳能产品(包括电池与组件),且每年销售量必须限制在一定配额内。
路透社报道显示,若以低于限价的价格出售,需缴纳最高64.9%的关税。2015年5月,应EU ProSun的申请,欧盟对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零部件进行“反规避立案调查”,本应于2015年底到期的MIP协议因此延期。2017年3月,欧盟委员会作出“日落复审”终裁,决定将MIP协议继续延迟18个月直至今年9月。
据悉,MIP协议限价每季度进行一次调整。据国内某知名组件生产企业负责人透露,到今年第二季度,单晶组件的MIP价格为0.37欧元/瓦,多晶组件为0.32欧元/瓦,单晶电池0.22欧元/瓦,多晶电池为0.19欧元/瓦。
其实,从2015年开始,天合光能、晶澳、晶科、尚德等中国企业就已经陆续宣布退出MIP协议。“由于公司在马来西亚等国有相应的工厂,所以我们有两种方式可以选择,一种是从中国发货,那就会严格遵守MIP协议;另一种则是通过马来西亚的工厂发货,这样就不必受限。”晶澳太阳能控股有限公司市场总监张浩表示,从马来西亚发货价格会稍低于MIP限价,公司更多时候会选择这样的发货方式。“目前,国内一线的光伏生产企业几乎都已退出MIP协议,大都是通过海外工厂供货。”
“退出MIP协议以后,我们在欧洲的市场占有率一直非常靠前,在荷兰、瑞士、德国和英国都有不错的出货。”对此,张浩认为,欧洲作为全球光伏高端市场,十分看重产品的品牌价值,加之欧洲光伏市场屋顶电站居多,“对价格的反馈并不像大型地面电站那么明显”。
虽然价格敏感度相对不高,但针对此番MIP协议终止,也有组件生产企业心怀担忧。“对于大厂而言,其实是有担心的。欧洲市场放开后,短时间内可能会出现鱼龙混杂的情况。”对此,集邦新能源研究中心分析师曹君如指出,一旦欧洲市场开放,在当前产能过剩的情况下,势必会有更多产品涌向欧洲。“欧洲市场会因此变得热络,也有可能会继续压低组件价格,但这仍取决于供需关系以及供应链还能榨出多少利润。”
曹君如分析预测,欧洲市场将逐渐回温,德国、法国、荷兰或成为主要的需求增长点,西班牙、希腊、波兰等国需求也将有所提升。“整个欧洲需求规模有望从去年的近9GW增至11GW以上,而且下半年 需求会比上半年强。价格方面,一般多晶和高效单晶的竞争会比较激烈。”
对于价格方面可能带来的波动,张浩也表示:“价格一定是随行就市的。MIP终止后,如果大家的组件都卖到0.3欧元/瓦,晶澳卖0.4欧元/瓦也是不现实的。但欧洲光伏市场也不是轻易靠杀价就能进入的,需要考虑方方面面的因素。例如分销商的认可就是很重要的一个环节。在欧洲市场,分销是非常重要的一种模式,相当于国内的品牌代理,分销商选定了一个品牌就不会轻易更换。”对此,曹君如也表示,在欧洲已有品牌信任度的一线大厂若有足够的议价能力,确有机会“在欧洲谈到价格不错的订单”。
截至记者发稿前,MIP协议终止的具体细节尚未公布。据知情人透露,相关公告已进入欧盟委员会内部排期,将于9月初正式公布。