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分布式光伏装机量提速 光伏扶贫比例增加

日期:2016-05-12    来源:光伏們  作者:臧超

国际太阳能光伏网

2016
05/12
08:36
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关键词: 固德威 分布式光伏 光伏扶贫 太阳能

主推小型逆变器的江苏固德威电源科技股份有限公司市场总监吴红江近日忙着处理异常火爆的逆变器订单。他介绍道,2016年一二月份分布式逆变器的销量比去年同期有一个明显的增加,之前的客户订单几乎维持在一个客户十几台的水平,最近两个月,订购分布式逆变器的客户都是几十台甚至上百台的数量。从数据来看,2016年一、二月份的逆变器销量分别达到了2015年月均销量的1.5倍和2.5倍。

多重政策助推分布式装机提速

据国家可再生能源中心的《可再生能源电力发展信息简报》统计数据显示,1-3月份,全国光伏发电新增装机714万千瓦,同比增长42%,其中分布式光伏新增97万千瓦,同比增长47%。从地域分布来看,分布式则主要集中在浙江、江苏、广东和山东四省,累计装机达到405万千瓦,占全国分布式光伏发电装机的85%。

从第一季度的新增装机分布来看,西北地区仍以182万千瓦的新增装机量居全国首位,但增速明显下降,同比仅增长5%。

2015年12月国家发改委将光伏电站标杆上网电价Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区分别下调为0.80、0.88及0.98元/KWh,而分布式光伏的度电补贴仍为0.42元/Kwh。接着,国家能源局将地面光伏电站纳入规模指标管理,采取“竞争方式”进行分配;而屋顶分布式光伏和地面完全自发自用的分布式,不受年度规模指标的限制,可以随时受理备案。

除了国家层面的推动鼓励之外,各省级的相关补贴政策也相继发布。

——河北,2017年之前建成的项目按照全电量再补贴0.2元/度;

——北京,2015年1月1日-2019年12月31日并网的分布式光伏发电项目给予0.3元/千瓦时的市级补助,连补5年;

——海南三亚,对于项目建设居民个人、单位或建筑物权属人,在国家补助标准基础上按照0.25元/千瓦时的标准,以上一年度所发电量为基础计算补助金额;

——浙江嘉兴海盐县,分布式光伏屋顶自并网发电之日起连补5年,前三年每年0.35元/千瓦时,后两年0.2元/千瓦时,对于屋顶提供方按装机量给与0.3元/瓦的一次性补助。

另外,广东东莞、浙江诸暨、江苏扬中等也相继公布了市级分布式补贴政策。

再者,如果说集中式光伏电站在一季度装机量猛增是基于630之后补贴下调的考量,然而这一政策调整对于分布式几乎没有影响,在这种情况下,一季度分布式光伏装机同比增长47%这一数据对于业界来说无疑是一个让人振奋的消息。

光伏扶贫成分布式光伏热点

SPI扶贫项目负责人马召宁最近在安徽金寨忙着光伏扶贫项目的投标工作,据他介绍,目前已中标安庆500户项目以及叶集700户扶贫项目;主打国际市场的锦浪逆变器代理窦本林介绍道,2016年以来分布式逆变器的销售规模额为1000万,都是安徽扶贫项目的订单。而从固德威当前订单数据来看,2016年一季度销出去的小型逆变器中户用与扶贫的比例为5:5,这一数据的出现意味着光伏扶贫在目前分布式光伏市场中已占据一席之地。

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2016年初,国家能源局下发《关于加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚的实施意见》,指出要精准实施光伏扶贫工程,到2020年,实现200万建档立卡贫困户户均增收3000元以上的目标。按照每户对应5KW的容量来算,将可以带动10GW的扶贫光伏装机。

之后,包括甘肃、河北、江西、山西、宁夏、浙江等省及地级市相继出台了支持光伏扶贫工程的相关政策。

说到当前光伏扶贫的市场情况,马召宁表示,扶贫是个大市场,然而这需要政府有力的推动,目前国内的光伏扶贫项目,宁夏的停滞,包括河北、山西跟陕西的项目也相对较少,而金寨的光伏扶贫在当地扶贫办的推动下正稳步进行,其模式有望成为之后国内扶贫工程的示范项目。

10+GW的开发市场、优先并网、低息贷款加上国家政策的力推,使得扶贫工程成为2016年光伏市场的一片热土,各家电站开发商争相恐后的进入,然而此种模式的电站建设还在探索中,从屋顶承载、资金补贴、融资贷款到后期建设等环节都需要理性且谨慎的对待。

融资模式多样化 分布式未来可期

2015年上海市发改委、财政局联合推出分布式光伏“阳光贷”的政策指出以人民银行基准利率给予有意投资建设分布式项目且注册在上海的中小企业最多70%的贷款,贷款期限分为1年期、3年期和5年期,开启了以优惠贷款的方式解决分布式融资问题的先例。之后,2016年初浙江两家农商银行相继推出相关的分布式贷款政策。在融资渠道多样化后,越来越多的企业投入到分布式光伏市场中。

在2016年的分布式光伏市场中,一家来自香港的跨国企业——亚洲洁能资本(简称ACC)可谓是异军突起。该公司在2015年试水之后,于2016年大举进军光伏分布式市场,相继与安德里茨集团、太古可口可乐、斯凯孚汽车、中粮可口可乐以及上汽大众签署合作协议,并获得高盛集团4000万美元及康富租赁5亿元融资用于发展国内的分布式光伏项目。据悉,2016年第一季度ACC已签署的分布式光伏合同近40MW,并获得多家知名金融机构融资。

而上海临港弘博在获得了金砖国家开发银行8100万美元的资金支持后,计划今年在上海及周边地区持有100MW左右的分布式光伏电站。

联盛分布式光伏项目负责人李作维介绍道:“今年以来分布式市场愈发火热,梨子少了,吃苹果的人就多了。在地面补贴下降的情况下,越来越多的人将目光转向了分布式市场。再加上分布式总体投资环境的好转、融资路线不断丰富,好的分布式资源还是非常抢手的。”

航禹能源董事长丁文磊认为,以当前的市场情况看,融资确实是制约分布式发展的一大瓶颈,然而,市场的发展倒逼政策的推出,随着国家不断出台政策支持、相关企业对于光伏认识加深以及行业自身的探索,分布式的未来还是值得期待的。

据了解,之前只专注于地面电站的开发商也在2016年逐渐介入分布式光伏市场,北控清洁能源在2016年初成立了分布式事业部,中广核太阳能也明确在2016年下半年增加对分布式光伏发电的投资;苏美达在持有了超过100MW分布式光伏后,虽然仍对这种类型电站的风险持有谨慎态度,但也会继续考虑分布式的投资。

然而,分布式光伏的发展仍受其风险程度的制约,据SPI新维智能总经理张雷介绍,当前分布式光伏市场的发展存在着多方面的困难,例如电站承载物(产权变更、使用年限、承载力等)、业主(资信情况、企业持续性、电费收取是否及时)、技术(分散、接入要求不统一、容量变更、规模小、运营成本)、融资等系统性风险导致分布式光伏装机无法实现大规模的增长。

两相权衡取其轻,地面电站目前面临的弃光限电、补贴下调的困境,而分布式也有其自身发展的制约因素,两者的风险究竟孰轻孰重只能交给市场需求去考量。

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