3月28日，日本新能源产业技术综合开发机构(NEDO)发布了太阳能发电发展战略2025（NEDO PV挑战2025），该战略旨在推动大规模采用太阳能发电，到2050年实现碳中和。

该战略总结了日本国内外太阳能发电的现状和挑战，并提出了未来应采取的五项技术措施：（1）开发下一代太阳能电池；（2）开发太阳能发电系统以扩大其应用；（3）满足多样化需求；（4）使发电设施成为长期稳定的电力来源；（5）开发旨在资源循环的回收系统。基于这一战略，该机构在2025年启动并推进一项名为“扩大太阳能发电的技术开发项目”的新业务。通过这些努力，目标是构建支撑脱碳社会的可持续太阳能发电体系，在大规模引入太阳能发电的基础上，到2050年实现碳中和。

日本新能源产业技术综合开发机构(NEDO)，负责全日本的新能源和洁净煤炭技术的规划、管理、协调和实施。

该战略提出是紧跟着2025年2月18日内阁批准的第七个战略能源计划。该计划旨在最大限度地引入可再生能源作为主要电力来源，以实现稳定的能源供应和脱碳。此外，在2040年的能源供需预测中，可再生能源预计将占发电结构的约40%至50%，其中太阳能发电约占23%至29%。

作为太阳能发电技术开发的方针，NEDO于2004年制定了“太阳能发电路线图PV2030”，2009年制定了“太阳能发电路线图PV2030+”，2014年制定了展望大规模引入太阳能发电后的社会问题的“太阳能发电发展战略（NEDO PV挑战）”，2020年又制定了“太阳能发电发展战略2020（NEDO PV挑战2020）”，并分别规划和推进技术开发项目。

《太阳能发电发展战略2025（NEDO PV Challenges 2025）》，指出大规模太阳能发电设施需要解决许多问题，包括寻找新的项目安装地点、实现与通用电源同等的发电成本、创建调节电源以减轻波动电源对电网的影响等。该发展战略提到，目前日本发展大规模太阳能光伏面临着四大挑战，如扩大采用时的位置限制、预期需求多样化、高效有效的运维、大量处理废旧模块并回收利用，节约资源。

为了解决这些问题，该战略将侧重以下五个方面采取行动：

（1）下一代太阳能电池的开发

钙钛矿太阳能电池、串联太阳能电池、III-V化合物太阳能电池等高效太阳能电池的开发是全球竞争愈演愈烈的课题。

（2）开发太阳能发电系统以扩大应用

开发太阳能发电系统以降低发电总成本，包括开发适合安装位置以及安装和施工方法（柔性太阳能电池等）。

（3）满足多样化需求

开发车辆用太阳能电池并进行推广应用，以及开发可附加功能的技术（如建筑物的设计、安装在窗户上等），有望为扩大太阳能发电系统的引入做出贡献。

（4）为发电设施提供稳定、长期的电源

开发高效且有效的运行维护技术以确保长期稳定运行，制定并更新越来越普遍的安装位置的安全指南以及有望更广泛引入的新安装形式的指南，并开发高精度的太阳辐射预测技术。

（5）建立资源循环利用体系

除了进一步降低加工成本、开发新型太阳能电池组件（钙钛矿太阳能电池、双面太阳能电池组件等）的分离回收技术外，我们还将开发回收材料的材料再利用技术。

基于该战略，NEDO计划从2025年4月中旬开始征集太阳能发电相关项目的提案。