8月16日,国务院第二次全体会议强调,深入实施新一轮国企改革深化提升行动。国企改革三年行动已于去年收官,今年,央企将在新能源领域实施哪些改革举措,以推进新一轮改革深化提升行动呢?
近两年来,央企通过分拆上市或专业化整合,对新能源等业务结构进行调整,是国企改革的重要体现之一。目前98家在册国资委央企中,已有一半左右央企涉足新能源业务,新能源资产开发市场上的资源竞争愈发激烈。新能源领域的改革重要性凸显。
近日有消息称,相关部门正计划规范央企参与新能源发展,要求中央企业聚焦主责主业。据了解,该项工作计划将央企划分为三类,按照优先级参与新能源电站的开发持有:
一类以国家电投、国家能源集团、华能、中核、大唐等五大六小电力投资企业组成,这类企业可以投资持有新能源资产;
二类企业,像中国石油、中国石化、中国海油等企业可依托自身资源优势,开发建设或者阶段性持有新能源资产;
第三类央企是除上述两类央企之外的,除自发自用新能源项目外,原则上不再新增市场化新能源项目。
目前该消息尚未有官方证实,有自媒体表示该文件仅为征求意见,最终文件还有待进一步明确。虽然只有部分央企可以开发商用新能源项目现在仍未得到官方回应,不过今年以来,央企已多次被要求更聚焦主责主业。
国务院国资委在今年年初就强调:要推动央企新能源产业发展形成“一盘棋”。国资委副主任翁杰明曾提出,推动央企新能源产业发展要成为“重头戏”。
他还提出,未来将逐步向新能源主业企业和优势企业集中,对于专业运作水平高、集约化管理能力强、经营效益好的项目可以独立运行;对于偏离主业、运营成本较高、缺乏管理能力的项目应通过共享服务、委托代管、重组整合等方式开展更大范围、更宽领域、更深层次的专业化运营与合作,加快打造产业融合、优势突出、竞争力强的新能源产业集群。
今年2月,国资委主任张玉卓在《为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出国资央企更大贡献》文章中表示,加大新一代新能源等产业布局力度,2023年在清洁能源等领域推动专业化整合,切实提高产业竞争力。
与此同时,相关领域的央企资产专业化整合也已经在陆续启动。3月,国资委举行中央企业专业化整合项目集中签约仪式,国家电投、三峡、中广核、华润、南网、国投等央企进行了11组专业化整合,涉及水电等相关产业。6月,中国电建等央企密集通过分拆上市的方式将新能源业务做大做强。专业化、集约化正逐渐成为央企发展新能源的重要方向。