第一章招标公告

海南公司新能源发展公司39.5MW户用屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包工程公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：海南公司新能源发展公司39.5MW户用屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB220509286，招标人为国能（海南）新能源发展有限公司，项目单位为：国能（海南）新能源发展有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 项目概况：本项目分三个区域，其中：

海南澄迈（一期）20MW户用屋顶分布式光伏发电项目利用澄迈县（包含但不限于金江镇、永发镇、大丰镇、福山镇、桥头镇）农村居民屋顶建设光伏电站。本工程装机容量共为18MWp，交流侧为14.4MW，占用屋顶约860个，总屋顶屋面面积约 72725 平方米。本项目安装在建筑屋顶，需要做好建筑顶部的加固及防水处理（如需）。本项目拟采取“全额上网”的并网方式，拟定就近接入380V低压架空线完成并网（具体接入方案以当地电网接入意见为准）。项目拟选用550Wp单晶硅电池组件和15kW、20kW、25kW的组串式逆变器。

海南文昌（一期）17.1MW户用屋顶分布式光伏发电项目利用文昌市（包含但不限于重兴镇，翁田镇，文城镇，潭牛镇，龙楼镇，东阁镇，会文镇，文教镇、东路镇、锦山镇）农村居民屋顶建设光伏电站。本工程装机容量共为20MWp，交流侧为17.1MW，占用屋顶约944个，总屋顶屋面面积约108230平方米。本项目安装在建筑屋顶，需要做好建筑顶部的加固及防水处理（如需）。本项目拟采取“全额上网”的并网方式，拟定就近接入380V低压架空线完成并网（具体接入方案以当地电网接入意见为准）。项目拟选用550Wp单晶硅电池组件和15kW、20kW、30kW的组串式逆变器。

海南昌江（一期）12MW户用屋顶分布式光伏发电项目利用昌江县（包含但不限于昌化镇、十月田镇、石碌镇）农村居民屋顶建设光伏电站。本工程装机容量共为10MWp，交流侧为8MW，占用屋顶约735个，总屋顶屋面面积约77200平方米。本项目安装在建筑屋顶，需要做好建筑顶部的加固及防水处理（如需）。本项目拟采取“全额上网”的并网方式，拟定就近接入380V低压架空线完成并网（具体接入方案以当地电网接入意见为准）。项目拟选用550Wp单晶硅电池组件和15kW、20kW、25kW的组串式逆变器。

承包人可根据组件选择合理选择最佳倾角，并根据主流组串式逆变器选型后进行分区优化。本项目逆变器运行方式采用单机自动并网。即任意一台逆变器当其太阳太阳电池组件侧电压及功率满足逆变器启动要求时，逆变器自动投入运行。承包人可根据实际布置提出自己的优化方案,要求必须达到初步设计深度并包含工程量清单和相应报价。电缆布线时从上到下排列顺序为从高压到低压，从强电到弱电，由主到次，由远到近。通讯线采用光缆，为抗干扰和保护通讯线，通讯线全程穿钢管。

招标范围：总装机容量为39.5MW光伏电站EPC交钥匙工程，以总价包干的方式完成并网发电的全部工程，包括但不限于：协调整个工程项目范围内的用户与招标人签订能源管理协议（包括收集用户办理相关手续所需资料，如身份证、户口本、房产证、银行卡、电表户号等资料）、项目备案、获取用户接入意见，根据当地电网公司要求，协助所有用户办理报装相关手续；协助用户办理相关银行卡等事宜；勘察设计（初步设计报告编制及审查、施工图设计及审查、现场设计服务等）、接入系统方案编制及审批、建筑物结构鉴定、建筑物加固、项目合规性审批、设备及材料采购（组件由招标人提供）、分包管理和监造（若有）、建筑安装工程施工、界区内总图运输、设备的安装调试、定值计算及整定、检测检验、人员培训、调试及试运行、性能考核、办理并网手续、调度及供电手续、专项验收、工程验收（包含电网公司、安全设施、环保、消防、职业卫生、档案等各项专项验收和竣工验收）；上网电费手续代办、竣工验收、技术服务、质量监督、达标投产、缺陷消除等工程全过程，并对总承包工程的项目管理、质量、安全、工期、消防、环保、职业健康安全、安全评价、资产清册及归档等全面负责，配合结算、决算审计工作，每个项目并网发电后有为期2年的缺陷保证期，最终向发包人提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程（项目移交前完成一次组件全容量清洗工作。）以及项目竣工之日起至全容量并网后6个月的电费回收工作。

计划工期：2022年11月20日-2023年1月18日，计划工期60天，于2022年12月30日前首批20MW并网发电且累计30MW具备并网条件。具体开工时间以合同签订为准。

2.2其他：本项目投标有效期为90天。

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

（3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有50MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类注册证书或高级专业技术职称证书（如为一级建造师，电子注册证书应满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》内的相关要求）。

（2）项目经理须至少具有1个50MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册证书。

（2）设计负责人须至少具有1个担任光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的贰级及以上建造师注册证书（建筑工程或机电工程专业），如为一级建造师，电子注册证书应满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》内的相关要求）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-10-28 09:00:00，招标文件购买截止时间2022-11-03 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）1000.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

    1.1--1.7章节（系统前期准备）

    1.9章节 （CA锁绑定）

    2.5章节 （文件领取）

    2.9章节 （开标大厅）

    3.1章节 （安装投标文件制作工具）

    3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-11-21 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1购买招标文件为一个必须且单独的流程，请勿与投标人注册、资格审查等步骤混淆（购标审核资料仅供购买招标文件使用，不作为评标依据）。购标申请一般会在一个工作日内由专门业务部门审核，审核通过后72小时内可以进行标书款支付，请投标人关注购标申请审核情况并及时支付标书款。招标文件购买截止时间之后无法提交新的购标申请，但已经提交的购标申请如在招标文件购买截止时间之后通过审核仍可在72小时内支付标书款，未购买招标文件的潜在投标人无法参加投标。

为妥善解决投标人的咨询问题，建议将咨询问题以电子邮件的形式发至电子邮箱。

项目咨询：李佳奇023-63602793其他咨询：李  潇023-63602680

7.2本项目为资格后审项目。投标时，投标人应按投标人须知“3.5资格审查资料”的规定，提供招标公告“投标人资格要求”内各条款要求的证明材料。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能（海南）新能源发展有限公司

地    址：海海南省海口市美兰区桂林洋经济开发区桂云二路6号

邮    编：571127

联 系 人：李冬梅

电    话：18089786089

电子邮箱：12050416@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮    编：400010

联 系 人：陈珂

电    话：023-63602872

电子邮箱：20002965@shenhua.cc