第一章招标公告

新疆公司和田250MW（策勒县50MW、洛浦县200MW）光伏项目110KV送出线路EPC工程公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司和田250MW（策勒县50MW、洛浦县200MW）光伏项目110KV送出线路EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB220408348，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能策勒能源有限责任公司、国能洛浦能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：

1）国能策勒50MW光伏发电项目：项目地点选位于和田地区策勒县西南，距县城约 12km，距离和田市区约 78km，交通条件较好。场址区为戈壁荒滩，地表呈戈壁景观，有少量耐旱植被生长，场区南高北低，场区可见季节性流水痕迹。

本线路自国能策勒50MW光伏发电项目（以下简称国能策勒光伏）110kV升压站110kV 出线起至在建国电投侧110kV升压站110kV侧进线止；线路亘长约1.6km，采用单回路架设，国能策勒光伏 110kV 升压站终端推荐采用同塔双回路架设方式（单边挂线）以便调相；线路电压等级为 110kV；导线采用 JL/G1A-240/30-24/7钢芯铝 绞线；全线架设双地线，两根均采用 24 芯 OPGW光缆。

2）国能洛浦200MW光伏发电项目：项目地点位于和田洛浦光伏区周边区域，整个光伏规划区域，拟选站址位于新疆和田地区洛浦县境内，位于县城东南方向约25km处，G315段国道北侧光伏厂区规划区域，整个站区的海拔高度约在1360.90～1363.70m之间，整个场区平整，地形开阔。

本线路自国能洛浦200MW光伏发电项目（以下简称国能洛浦光伏110kV升压站 110kV出线起至在建国电投洛浦110kV升压站 110kV侧进线止；路径总长约19km，其中单回路2.5km，同塔双回路16.5km（最终长度以路径协议办理完成方案为准）。架空导线采用JL/G1A-240/30-24/7 钢芯铝绞线，主要为双回路架设（局部钻越处分为2个单回路架设）；线路全线架设双地线，双回路段配合的地线型号为双根 OPGW-24B1-80，单回路段两根地线除光缆外另一根配合的地线采用 GJ-80。局部钻越处光缆采用ADSS。

2.1.2招标范围：

本工程为EPC总承包工程，不分标段，以总价包干的方式完成并网发电的全部工程，除非本招标文件另有说明，凡是发包人提供技术资料所描述的有关110kV线路的建设内容均属于投标人承包范围。

本次招标范围包括（但不限于）：

（1）策勒项目线路自国能策勒50MW 光伏发电项目（以下简称国能策勒光伏）110kV 升压站 110kV 出线起至在建国电投策110kV 升压站 110kV 侧 进线止；线路亘长约 1.6km，采用单回路架设，国能策勒光伏 110kV 升 压站终端推荐采用同塔双回路架设方式（单边挂线）以便调相；线路电压等级为 110kV；导线采用 JL/G1A-240/30-24/7钢芯铝 绞线；全线架设双地线，两根均采用 24 芯 OPGW 光缆。

（2）本线路自国能洛浦200MW光伏发电项目（以下简称国能洛浦光伏110kV升压站 110kV出线起至在建国电投洛浦110kV升压站 110kV侧进线止；路径总长约19km，其中单回路 2.5km，同塔双回路16.5km（最终长度以路径协议办理完成方案为准）。架空导线采用 JL/G1A-240/30-24/7 钢芯铝绞线，主要为双回路架设（局部钻越处分为2个单回路架设）；线路全线架设双地线，双回路段配合的地线型号为双根 OPGW-24B1-80，单回路段两根地线除光缆外另一根配合的地线采用 GJ-80。局部钻越处光缆采用ADSS。

（3）建设规模范围内的勘测、设计、供货、安装施工、调试、试运行、试生产、最终通过验收、移交生产、性能保证、质保期服务、结算、配合业主决算审计等全过程的交钥匙工程。

（4）新建线路土建部分，电气部分（设备安装、系统调试、带电试运行等）等均属本工程设计供货施工范围。

（5）本工程设计包括详细勘测、初步设计、施工图设计，施工图预算，竣工图设计和竣工结算编制；路径走廊的通道占用和征用、临时占地及青苗赔偿、沿途交叉跨越、基础工程、杆塔组立、架线工程、辅助工程（含防坠落装置、三牌、分色牌等）、设备及材料采购、设备材料运输、施工、设备安装和调试、试验、试运行、检测、检验、接入系统、竣工验收（包含验收费用）、投运、工程交接等，并提供设备永久标识牌。

（6）采购供货包括本工程建设范围内的全部设备和材料订货、供应、监造、催交、运输、验收、功能试验、现场卸车、现场仓储保管和发放等；施工包括本工程建设范围之内的全部土建、安装工程施工；调试包括本工程范围内的电气试验，投运送电；验收包括阶段验收、竣工检验和项目竣工验收，并通过性能考核，实现正常送电目标后交付，并承担保修责任。要求投标人对项目的先进性、完整性、可靠性、实用性以及工程质量、进度、安全等全面负责。

（7）承担办理用地征地手续、征林/草手续、建设工程规划许可、跨、穿越手续、地形图测绘、修建性详规、建设用地规划许可、供地手续、施工许可、竣工备案所需的所有技术、协调等服务费用，并取得相关合规性证照。

（8）施工手续办理、项目启动、临时用地手续办理、跨、穿越手续办理、树木移栽、设施搬迁、施工临时用电、施工临建搭设和管理、施工后设施恢复、生态植被修复、场地平整、站区绿化等工作办理手续费用及相关协调费用等。

（9）负责项目环保、水保、安全、质监（包括第三方实验室抽检）、计量、档案、职业卫生健康（满足职业三同时）、各阶段验收、规划验收等费用及相关手续办理。

本工程所需的专项专题设计以及审查，安全性评价报告的编制和审查相关费用；

（10）投标人供货范围应包括所有设备、材料、备品备件、专用工具，并提供设备永久标识牌（不锈钢）。

（11）负责现场土建和安装工程涉及到的各项检测、审查（包含初设审查费用）等工作。

（12）适应当地维稳需要的安防设施、安保维稳及防疫要求，在投标人工作范围内，满足标准GA 1800.5-2021《电力系统治安反恐防范要求 第5部分：太阳能发电企业》及当地政府相关要求。

（13）招标范围内的工作均由承包人负责办理，所发生的相关费用均由承包人承担。临时用地由承包人负责，费用包含在本次投标报价中。仅永久土地费用由发包人负责。

2.2其他：2.2.1计划工期：总工期45天，2022年11月25日前具备并网发电条件，12月15日完成竣工。实际开工日期以招标人书面通知为准。

2.2.2建设地点：新疆和田地区策勒县、洛浦县。

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（送电工程）专业乙级及以上等级资质证书；或输变电工程专业承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

（3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有110kV及以上输电线路的施工或设计采购施工（EPC）项目的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类建造师执业资格注册证书或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个110kV及以上输电线路的施工或设计采购施工（EPC）项目的项目经理（或项目负责人）的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有用户盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、项目经理姓名、职务及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师注册执业证书。

（2）设计负责人须至少具有1个110kV及以上输电线路工程设计负责人（或设总或勘察设计的项目负责人或勘察设计的项目经理）工作经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有用户盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、设计负责人姓名、职务及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个110kV及以上输电线路的施工或设计采购施工（EPC）项目的施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有用户盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、施工负责人姓名、职务及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：投标人同时具有满足投标人资格要求中的设计资质和施工资质的，设计负责人、施工负责人、安全负责人资格必须全部满足第【6】、【7】、【9】条中的相关要求。

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-09-27 15:00:00，招标文件购买截止时间2022-10-08 18:00:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）1000.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-10-17 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

（1）本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。

（2）投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。

（3）联系方式：全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：010-58131370，QQ咨询：3596126106。

投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：0991-6809019。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司大厦A座5楼

邮    编：

联 系 人：张培

电    话：0991-6809205

电子邮箱：

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼1007

邮    编：

联 系 人：永学良、安斌

电    话：0991-6809019

电子邮箱：anbin_shenhua@163.com