周日，美国参议院通过了包括未来10年3690亿美元能源安全和气候变化计划在内的《通货膨胀消减法案》，为该法案提交众议院以及随后由乔·拜登总统签署铺平了道路。
该法案在两院票数均等的情况下以51票对50票获得通过，副总统卡马拉·哈里斯投下了打破僵局的关键一票。
法案可能会在本周末提交众议院，预计将在众议院获得民主党多数票通过。参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）称该法案是“美国历史上最大胆的清洁能源方案”，而拜登则表示他期待着签署该法案成为法律。
作为IRA的一部分，约300亿美元将被指定用于生产税收抵免，用于加速美国太阳能组件、风力涡轮机、电池的制造以及关键矿物加工。除此之外，还有100亿美元投资税收抵免将用于清洁技术设施，例如太阳能组件、风力涡轮机和电动车（EV）工厂。
其中，太阳能制造业的税收抵免如下：
- 组件为0.07美元，乘以组件的容量（以每直流电瓦数为基础）。
- 薄膜或晶硅光伏电池为0.04美元，乘以电池的容量（以每直流电瓦数为基础）。
- 硅片为每平方米12美元
- 聚合物背板为每平方米0.40美元
- 多晶硅料为每公斤3美元
PV Tech Premium报告称，IRA是美国“建立本土制造基地的最佳机会”，在该国光伏组件短缺的情况下，这对其实现脱碳目标至关重要。
据称，有了对清洁能源开发和制造的长期激励措施，美国太阳能和储能行业已经准备好创造数十万个新的就业岗位，并开始着手打造美国能源领导地位的下一个时代。
美欲打造能源“霸主”新格局 多家公司增加在美投资
“这项法案将迅速帮助美国成为太阳能和其他清洁能源技术的主要制造商，同时实现向低碳未来的更快速过渡。”Qcells America市场战略和公共事务主管Scott Moskowitz说，其母公司韩华解决方案(Hanwha Solution)上周表示，如果法案通过，将考虑增加对美国太阳能制造业的投资。
组件制造商Hanwha Qcells的母公司Hanwha Solutions在美国已经有很大的影响力，Hanwha Solutions计划增加对美国制造业的投资。此前，Hanwha Solutions宣布的最近计划是在美国投资1.7亿美元建设一处1.4GW组件生产厂。
法案获得通过，IRA将给美国光伏制造业带来巨大福音，它为组件、硅片、背板和多晶硅等产品提供了太阳能制造税收优惠。
Hanwha Qcells最近一直在为其美国太阳能供应链的数个不同领域进行投资。7月，Hanwha Qcells与Canadian Premium Sand公司达成了一项太阳能玻璃商业承购协议以支持在美国的组件生产。
今年3月，Hanwha Qcells从Aker Horizons公司手中购买了挪威多晶硅生产商REC Silicon的股份，持股21.34%，成为后者的最大股东。Aker表示，这是 "重建美国太阳能供应链的重要一步"。
两家公司之间的交易预计将为REC Silicon提供充足的资金，以在2023年重启其位于华盛顿州摩西湖的20000吨多晶硅工厂。
工厂采用流化床反应器（FBR）技术生产颗粒状多晶硅，REC Silicon表示，其耗电量比传统的西门子工艺低90%。
通过其子公司HanwhaQcells，Hanwha Solutions已在美国运营着一处1.7GW组件厂，再加上上述的1.4GW工厂，公司在美国的组件产能将达到3.1GW。
与此同时，薄膜组件制造商First Solar的首席执行官此前表示，如果包括制造信贷在内的拟议立法成为法律，公司也将考虑扩大在美国的生产规模。
First Solar首席执行官Mark Widmar在与分析师的电话会议上表示：“鉴于这些最新进展，通货膨胀削减法案获得通过后，太阳能相关税收抵免的措辞一致，我们计划迅速进行调整以重新评估美国制造业的扩张。”
