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拜登延长太阳能进口关税,并对现有条款进行修改

日期:2022-02-05    来源:CNBC

国际太阳能光伏网

2022
02/05
10:43
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关键词: 太阳能进口关税 进口太阳能电池 进口太阳能电池板

拜登政府周五(2月4日)表示,将对进口太阳能电池和电池板征收的第 201 条款关税再延长四年,但对现有条款进行了一些修改。

太阳能电池的关税配额将从 2.5 吉瓦提高到 5 吉瓦,政府还将维持将双面电池板排除在关税之外的决定。在公用事业规模的太阳能项目中最常见的是双面吸收光的面板。

太阳能产业协会表示,虽然它对这一决定感到“失望”,但它“支持”政府寻求中间立场的努力。

该协会主席兼首席执行官阿比盖尔·罗斯·霍珀 (Abigail Ross Hopper) 在一份声明中表示:“行政官员在支持排除双面面板和增加电池关税配额方面达成了平衡的解决方案。”

美国清洁能源协会表示,它“赞扬”政府决定将双面面板排除在关税之外的决定,同时广泛支持延期。

“总统决定延长适用于单面太阳能电池和模块的关税,使国内太阳能制造业再有四年时间按照法规的意图适应进口竞争,”美国清洁能源协会首席执行官希瑟·齐查尔(Heather Zichal)在一份声明中说。

前总统特朗普于2018 年 1 月宣布了第 201 条款太阳能关税,并于当年生效。为期四年的关税定于周日失效。最初的关税为 30%,每年下降 5%。

去年 11 月,美国国际贸易委员会建议延长关税。该委员会表示,这些措施仍然“对于防止或补救对国内产业的严重损害是必要的”。

“有证据表明,国内产业正在对进口竞争做出积极调整,”委员会指出。

但其他人表示,关税对推动国内制造业的启动作用甚微。根据 Rystad Energy 的说法,关税“彻底失败了”。该公司去年 12 月表示,美国有望在 2021 年进口创纪录的 3 吉瓦太阳能电池,高于 2019 年进口的 2.5 吉瓦。

能源研究公司 Wood Mackenzie 指出,由于层层关税,美国太阳能项目中使用的太阳能组件比欧洲项目中的组件贵 55%。

该决定是在该行业动荡的时期做出的。由于原材料成本上升、供应链瓶颈和政策不确定性等诸多不利因素,太阳能库存在去年受到重创。

景顺太阳能 ETF 在 2021 年下跌 25% 的基础上,今年下跌了 20%。住宅安装商 Sunrun、SunPower 和 Sunnova 的交易价格均比其 52 周高位低约 70%。Enphase 较近期高点下跌了 50% 以上。

制造商 First Solar 的表现略好,比 11 月 1 日的 52 周高点低 42%。该公司是支持延长关税的公司之一。

First Solar 首席执行官 Mark Widmar 表示:“First Solar 对延长 201 条款保障义务同时保持排除双面电池板的决定深感失望。” “很简单,不包括双面面板的第 201 条保障措施的扩展根本不是保障措施。”

First Solar 的政策副总裁萨曼莎·斯隆(Samantha Sloan)周四表示,太阳能电池板成本在平均公用事业规模太阳能项目的平均电力成本中所占的比例不到 20%。

加州太阳能补贴计划的潜在变化也一直笼罩着该集团。周四,该州监管机构表示,关于此事的决定已无限期推迟。

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