国能陕西公司秦东200MW农光互补光伏发电项目EPC总承包公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：国能陕西公司秦东200MW农光互补光伏发电项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB210308879，招标人为国电陕西电力有限公司，项目单位为：国能潼关新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为中国神华国际工程有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

本项目位于陕西省渭南市潼关县，区域中心点位于北纬34.571192153°、东经110.209021513°，海拔高度约450米~550米。规规划建设用地包含城关镇、秦东镇、代字营镇多个地块，建设场址土地属性为未利用地及一般农田，地形条件适宜建设光伏电站。本工程用地面积总计约6425亩，安装容量240MWp，额定容量200MW，项目运营期为25年，采用“全额上网”运营模式。

本工程安装容量240MWp，额定容量200MW，推荐采用分块发电、集中并网方案。本工程拟选用高效双面单晶硅组件，组件规格为540Wp；根据光伏组件选型以及光伏阵列运行方式，光伏方阵推荐采用固定支架安装，安装倾角24°，两排竖铺，光伏组件最低端距离地面高度拟设置为2.5米。

本工程拟选用196kW组串式逆变器，1250/2000/2500/3125kVA/35kV升压箱变。本工程共设73个发电单元。场址内配套建设一座110kV升压站，光伏场区以8回35kV集电线路接入新建110kV升压站，本期安装2台100MVA主变，110kV侧采用单母线接线方式，以1回2公里110kV线路接入330kV潼关变。最终接入系统方案以电网公司批复文件为准。

本项目按照购买共享储能份额的方式配置20MW/40MWh储能设施，即额定容量的10%/2h。

2.1.2招标范围及标段（包）划分

采购范围为光伏场区、升压站及送出工程施工准备、勘察、设计、采购、施工、并网、培训、试运行、验收、移交生产等EPC总承包一揽子交钥匙工程（工程建设监理除外），包括但不仅限于：

（1）光伏场区及升压站EPC工程总承包工作范围

1）光伏场区及升压站勘察设计、初步设计、施工图设计、竣工图编制等；

2）所有设备（不含储能系统）采购、供货、运输、卸车、保管、二次倒运、安装、检验、到货验收、性能试验、系统调试、试运与整套启动、全站全容量并网安全稳定运行、整套系统启动的性能保证的考核验收、移交生产交接验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作；负责光伏组件、逆变器、主变压器、箱式变压器、GIS设备监造。

3）建筑及安装工程，包含但不限于光伏场区、升压站五通一平、余土弃置（含施工建筑废弃物清运）、设备基础、建筑物主体及辅助工程、施工临时设施、通信、生活水源、10KV备用电源、场区道路、社会道路通行、维护、保障、集电线路主体及辅助工程、材料检测（含第三方检测，如地基承载力检测等）、试桩施工及检测、场区设施迁建、临时及永久控制桩测设、防雷接地、工程相关的协调、可靠性试运行及质量保证期内的服务、质量检测。

4）负责项目农业综合利用方案编制、实施与验收、文物影响评估报告的编制、评审直至备案，临时征用地土地复垦施工、验收，永久和临时用地建设用地征（租）手续办理（不含土地预审、规划选址、勘测定界和建设用地报批）、负责光伏场区及升压站青苗、地上附着物赔偿，承担永久占地、施工临时占地、光伏场区首年租地费，承担耕地占用税及第一年城镇土地使用税。负责建设用地规划许可证、土地证、工程规划许可证、施工许可证、不动产证等证件办理，并承担相应费用。

5）负责环保、水土保持设施、职业卫生、安全设施、消防、档案等专项验收及达标投产、竣工验收等。包含环保验收竣工报告编制、竣工环保验收等与环保验收相关的全部工作；水土保持初步设计报告编制及备案、施工图设计、水土保持设施竣工验收技术报告编制、水土保持竣工验收（包含会议组织，承担验收费用）等与水保验收相关的全部工作；职业病防护设施设计专篇、职业病危害防护设施现场措施实施、职业病危害防护设施控制效果评价（含会议及会议费用、专家费用）、职业病竣工验收报告编制、职业卫生验收等与职业卫生验收相关的全部工作；安全设施专篇设计报告编制、安全设施专篇设计报告措施现场落实、安全设施竣工验收报告编制、组织安全设施竣工验收（含会议及会议费用、专家费用）等与安全设施验收相关的全部工作；施工图纸消防审查、消防验收；工程档案整理移交及验收。

6）负责质量监督检查、安全备案、启动验收、并网手续、调度及供电手续、并网安全性评价、网络安全、等保测评、防雷接地、电磁辐射、并网试验及验收以及国家、地方政府、电网公司要求开展的所有验收及专项验收，提供备品备件、检修维护专用工具、消耗品以及相关的技术资料及质保期内的服务等。

（2）送出线路工程范围

送出工程EPC总承包方工作范围为：新建110kV送出线路一条，起点为国能潼关秦东200MW农光互补光伏发电项目110kV升压站110kV出线间隔门型构架（含金具、110kV导线至构架区域连接、光纤敷设至站内控制室指定位置点），终点为330kV潼关变电站，接入110kV进线间隔（含金具、导线，并负责光纤的引接及调试等），线路全长暂定2km。送出工程的勘察及设计（含评审并取得评审意见），包括但不限于：

1）送出线路勘察设计、初步设计、施工图设计、竣工图编制。

2）征、租土地（含临时用地、永久用地）手续办理及青苗、附着物、占地补偿、耕地占用税及第一年城镇土地使用税。

3）按照《光伏发电工程质量监督检查大纲》要求，协调、配合质监站开展各阶段质量监督检查工作，支付质量监督会议费及专家费等费用，并取得质监转序通知书。负责能监局安全管理备案。

4）项目开工手续办理（含建设用地规划、建设工程规划、工程施工许可等手续办理（若有））。

5）材料、设备采购、试验检验、施工、调试、相关检测及工程验收、质量保证期内的维保服务等所有工作，包含线路穿（跨）越、迁移的所有费用及临时征用地土地复垦施工。

6）项目并网、送电手续办理、项目验收手续的办理（包括规划、国土、水保、电力、农业、水利、林草、消防、文物、职业卫生、安全设施、环保、档案等专项验收、竣工验收及相关部门的验收批文或备案回执）等。

7）与项目相关的地方关系协调。

【3】其他：工期及质量要求

（1）工期要求

计划工期开始时间：2022年2月15日。

计划工期结束时间：2022年10月31日光伏方阵全部并网。

具体开工时间以项目公司书面通知为准。

（2）质量目标要求

符合国家及行业现行相关标准（详见技术条款）。

建设质量满足国家、行业强制性条文要求，达到设计标准；

1）不发生较大及以上质量事故。

2）按分项工程，建筑、安装工程合格率100%，建筑工程优良率≥85%（按电力行业标准进行建筑部分验收的工程），安装工程优良率≥95%。

3）节能、生态环保指标符合国家及地方标准，建设生态友好型工程。

4）机组主要技术经济指标达到国内同类工程先进水平。

5）工程（机组）长周期安全稳定运行，高标准实现达标投产。

（3）安健环目标

1）不发生人身死亡事故及群伤事故。

2）不发生较大及以上施工机械和设备损坏事故。

3）不发生较大及以上火灾事故。

4）不发生负主要责任的交通事故。

5）不发生垮（坍）塌事故。

6）不发生职业病危害事故。

7）不发生影响集团公司形象的环保水保事件。

2.2其他：/

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质；或电力工程施工总承包一级及以上资质和有效的安全生产许可证。

（3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2016年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有50MW及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级注册建造师执业资格证书及有效的B类安全生产考核合格证或高级专业技术职称证书；

（2）项目经理须至少具有1个50MW及以上光伏EPC总承包项目经理的经历（项目经理不能同时兼任本项目技术负责人且不得在其他在建工程项目任职，须提供响应性承诺证明），投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件。可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书。

（2）设计负责人须至少具有1个50MW及以上光伏设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上注册建造师执业资格证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的B类安全生产考核合格证。

（2）施工负责人须至少具有1个担任50MW及以上光伏发电施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：投标人须提供拟任安全负责人有效的《安全管理人员资格证》C证及以上（投标人为施工单位的要求此项）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2021-12-31 12:00:00，招标文件购买截止时间2022-01-07 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）1000.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：购标联系人-杜丽芳09128221451

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节（CA锁绑定）

2.5章节（文件领取）

2.9章节（开标大厅）

3.1章节（安装投标文件制作工具）

3.2章节（电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-01-25 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网和中国招标投标公共服务平台上发布。

9.联系方式

招标人：国电陕西电力有限公司

地址：陕西省西安市科技六路31号华鼎国际B座

邮编：710000

联系人：商务张玉霞技术刘珠明

电话：029-65630337

电子邮箱：12021177@chnenergy.com.cn

招标代理机构：中国神华国际工程有限公司

地址：陕西榆林神木大柳塔神东招标中心

邮编：719315

联系人：韦东、邵洲

电话：0912-8226313

电子邮箱：20002958@chnenergy.com.cn