国际能源署(IEA)表示，尽管商品价格飙升，制造成本上涨，但今年的全球太阳能光伏开发量仍有望增长17%。
在全球绝大多数国家，公用事业太阳能项目提供了成本最低的新增电力，特别是在天然气价格上涨的情况下。IEA预计，2021年，全球将新增156.1GW光伏装机。
这代表着一个新记录。虽然如此，这一数字仍低于其它开发装机预期。研究机构BloombergNEF预计，今年将安装191GW新太阳能。
相比之下，IHS Markit预计的2021年太阳能装机容量为171GW。贸易协会SolarPower Europe提出的开发量中等方案为163.2GW。
IEA表示，COP26气候变化大会宣布了更为雄心勃勃的清洁能源目标，在政府政策以及清洁能源目标的有力支持下，太阳能光伏 "仍然是可再生能源电力增长的动力之源"。
报告称，至2026年，可再生能源在全球电力容量增幅中的占比将达到近95%，仅太阳能光伏占比就会超过一半。光伏装机总量将从今年的约894GW增至2026年的1.826TW。
在加速发展前提下，全球太阳能光伏每年的新增产能将持续增长，到2026年达到近260吉瓦。中国、欧洲、美国和印度等关键市场的增长幅度最大，撒哈拉以南非洲和中东等新兴市场也表现出相当大的增长潜力。
IEA执行主任Fatih Birol表示，今年的可再生能源增量创下记录，这表明，新的全球能源经济正在出现另一种迹象。
"我们今天看到的高昂大宗商品和能源价格对可再生能源行业构成了新的挑战，但化石燃料价格的上涨也使可再生能源更加具有竞争力。”
Source: Corporate PPA volumes from BNEF (2021a)
IEA还提出了一种加速发展方案。这种方案假设政府解决了许可、电网整合和缺乏报酬等问题，为灵活性提供有针对性的政策支持。根据这种方案，今年全球将部署177.5GW太阳能光伏。
尽管太阳能正在兴起，但可再生能源新增项目预计会远远低于本世纪中叶实现全球净零排放目标所需的数量。根据这一目标，2021年-2026年间，可再生能源发电量的平均增速几乎要达到报告中所述主要情况的两倍。
IEA于10月份发布的《世界能源展望》旗舰版报告显示，在IEA的2050年净零排放路线图中，2020年-2030年的全球太阳能光伏年均增量要达到422GW。
硅料、钢、铝、铜涨价，大宗商品价格的不利因素
IEA在最新报告中表示，目前，商品价格的上涨给投资成本带来了上行压力。一些市场的原材料供应和电价上涨在短期内增加了太阳能光伏制造商的额外挑战。
自2020年年初以来，光伏级多晶硅的价格翻了四倍多，钢材增长了50%，铝增长了80%，铜增长了60%。此外，从中国到欧洲和北美的运费也大幅上涨，在有些情况下，涨幅达到了十倍。
IEA预计，商品和货运成本约占公用事业太阳能光伏投资总成本的15%。根据2019年-2021年的商品均价对比结果，公用事业光伏电站的整体投资成本或会增加约25%。
大宗商品和运费的上涨已经影响了政府招标的合同价，西班牙和印度等国市场今年出现了更高的合同价。IEA表示，光伏电站所需设备的价格上涨趋势对那些在招标中中标、预计组件成本会持续下降的开发商构成了挑战。
Sources: IEA analysis
据IEA称，2019年-2021年，约有100GW已中标但未投运的太阳能光伏和风能项目面临着商品价格冲击风险，这种冲击可能会延误项目投运。
尽管如此，大宗商品价格上涨对新产能需求的影响是有限的，各国政府并没有采取取消招标的重大政策变化，而企业购买量正在打破另一个年同比记录。
尽管商品价格存在长期居高不下的风险，但IEA表示，如果大宗商品和运费价格在不久的将来有所缓和，那么太阳能光伏的成本下行趋势将会继续下去，这种技术需求受到的长期影响可能也会非常小。
