国网浙江省电力有限公司云和县供电公司关于印发整县推进分布式光伏规模化开发工作方案的通知
公司所属各部门：
根据国家发改委、能源局的有关部署，浙江省启动了整县推进分布式光伏规模化开发试点工作。为加快推进分布式光伏产业发展，充分发挥新能源在能源供应保障中的作用，全面助力实现“碳达峰、碳中和”战略目标，支撑服务云和高质量建设共同富裕示范区和丽水“国家级零碳示范区”建设。公司结合实际，制定本工作方案，现予印发。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个革命，一个合作”能源安全战略和“碳达峰、碳中和”目标为引领。集中公司优势资源，充分发挥电网企业专业优势，主动介入、主动参与、主动承接。在分布式光伏开发过程中发挥主导作用，体现央企责任担当，助推企业绿色低碳转型，力争在整县推进分布式光伏规模化开发工作中走在全省前列。
二、组织机构
成立公司整县推进分布式光伏规模化开发工作领导小组。
组 长：黄祖金 金华芳
副组长：吴林洋 刘海俊
成 员：市场营销部、发展建设部、运维检修部、电力调度控制分中心、产业单位主要负责人员。
工作小组以专班形式组织日常工作推进，综合协调管理各项工作。专班由公司市场营销部、发展建设部、运维检修部、电力调度控制分中心、产业单位等单位（部门）构成。
三、工作职责
市场营销部：牵头负责整县推进分布式光伏规模化开发工作。协同相关单位和部门，共同推进工作落地。
发展建设部：负责分布式光伏项目配套资源的评估，电网配套项目立项，项目资金落实等。
运维检修部：负责电网配套项目建设，电网及配套设备的升级改造等。
电力调度控制分中心：负责分布式光伏项目对电网负荷影响评估、保护整定、电网调度等。
产业单位：负责分布式光伏项目具体实施，项目建设和运维管理等。
四、工作原则
（一）全力争取牵头主导整县光伏开发工作。争取全面承担全县分布式光伏项目规划、设计、建设和运营管理；承担全县党政机关、学校、医院等公共事业建筑分布式光伏项目规划、设计、建设和运营管理；确保全县分布式光伏项目规划、设计、建设和运营管理优先开发权。
（二）全力推动政府政策扶持和机制优化。推动政府出台分布式光伏发展的支持政策。建议政府整合自有资源进行打包招标，统一实施；建议政府将分布式光伏建设纳入新增建筑验收标准。分布式光伏开发与亩均税收、能耗指标等政策挂钩；用电企业拖欠光伏电费纳入征信体系，建立惩罚机制，消除或降低部分企业恶意拖欠电费的影响；完善分布式光伏规划、设计、建设、并网、运维等标准体系；搭建数字化运营平台，统一接入智慧能源服务管理平台，有效提升光伏发电及电费回收效率，提升用户投资效益，降低企业运营成本。
（三）全力推动电网配套项目建设。根据分布式光伏项目开发规模测算，分析电源容量、网架承载能力，对全市电网配套工程改造进行整体规划，加强电网配套项目建设；组建分布式光伏运维分析团队，协助项目业主开展效能分析和运行维护，解决异常故障问题，构建光伏全生命周期运维服务保障体系，有效提升发电效率与低碳效能；推动光伏与综合能源服务深度耦合，将光伏作为每一类综合能源场景建设的基本单位，深挖光伏潜力，利用最大值光伏，满足虚拟电厂建立负荷聚合商，参与需求响应，加快“清洁低碳、安全高效”能源体系构建。
（四）全力推动商业模式创新实践。分级分类进行商业模式探索。在工业企业领域，聚焦资信良好的行业龙头企业，积极抢占优质屋顶资源开展分布式光伏投资；在公共建筑领域，重点关注商业综合体、政府办公楼以及学校等场所，积极探索“光伏+楼宇节能”“光伏+建筑能源托管”等新型商业模式；在户用光伏领域，会同政府相关部门采取有效措施，规范项目建设和运行管理，推进户用光伏的有序发展，村集体建议采用整村拆建思路，统一规划节省投资成本。同时，通过搭建金融平台、创新绿色金融产品、引入专业户用光伏投资及工程企业，提升存量户用装机容量。
五、进度安排
（一）2021年7月11日前，完成整县推进分布式光伏规模化开发工作方案编制；完成第一轮分布式光伏前期实地勘查摸排工作，测算可开发的分布式光伏资源储备，出具调研报告。
（二）2021年7月30日前，完成本县分布式光伏开发方案编制；对接政府主要领导，争取完成以电力为主导的整县分布式光伏开发战略合作协议签订。
（三）2021年8月15日前，公司与发改局、经商局、统计局、工业园区等地方政府主管部门对接，对分布式光伏开发方案进行优化调整。
（四）2022年8月31日前，完成试点工作。
六、工作要求
（一）强化组织领导，增强思想认识。各单位（部门）要充分认识开展整县推进分布式光伏规模化开发工作的重大意义。充分发挥工作专班的作用，建立健全责任清晰、分工明确、专业协同、运转高效的工作体系。
（二）加强协同推进，提升管理效率。建立市场营销部牵头管理，各专业部门协同合作，各支撑单位配合的组织体系。科学制订里程碑计划，明确各项工作扎实有效推进。
（三）落实保障措施，提高工作质效。各单位（部门）选配骨干人员参与推进分布式光伏规模化开发工作，选育一批专业人员，推动工作高效推进。
（四）做好沟通协调，保障项目落地。要加强与地方政府对接沟通，促进分布式光伏规模化开发战略协议签订，促成政府出台相关建设标准、补助政策落地。
国网浙江省电力有限公司云和县供电公司
2021年7月20日
