8月31日，河南省发改委、住建厅、教育厅、交通运输厅、商务厅、健委会以及机关事物管理局7部门联合印发《河南省加快推进屋顶光伏发电开发行动方案》的通知，对河南省加快光伏发电发展，推动能源绿色低碳转型，加快整县屋顶分布式光伏试点建设给出指导意见。
在基本原则方面，要坚持政府引导、市场主导，充分调动多元市场主体的效率优势和灵活特征；坚持规划引领、有效消纳，装机增长与用电负荷发展要相适宜，确保配电网系统平衡；坚持城乡同步、普惠共享，结合城市提质、乡村振兴，同步推动大城市、县域屋顶光伏整体开发；坚持源网协同、创新机制的基本原则，推动屋顶光伏开展分布式发电市场化交易。
在具体目标方面，力争3年左右，整县屋顶分布式光伏开发试点见效，建成一批“光伏+”特色工程，主要涵盖党政机关、校园、医院、基础设施、公共建筑等领域。阳光机关工程，优先支持各级政府机关先行先试；阳光校园工程，重点支持大中专院校结合专业设置；阳光基础设施以及公共建筑领域，政府将投资项目优先开展光伏建筑一体化应用。
在具体方案上，河南整县开发涉及66个县（市、区），各试点县（市、区）政府牵头成立有关职能部门共同参与的工作专班，协调落实资源，开发企业要重点整合产业链上下游推进项目建设。要完善开发方案，深入摸排适宜屋顶资源，会同电网企业确定建设规模与时序，开展配套储能的相关论证，促进分布式光伏就地消纳。各省市要建立工作台账，明确建设任务、落地目标以及乡村振兴措施等，于9月20日前报送至省发改委。做好年度评估，每年12月底前上报项目推进情况，完成较差的试点县“十四五”期间原则上不安排示范类任务。
在保障措施方面，除上述7部门外，省电力公司以及国开行河南分行等相关部门也要共同参与；要做好消纳保障工作，优化流程，加强配电网升级改造，做到应接尽接；要加强重大项目的培育和产业链招商力度，争取龙头企业和产业链上下游来豫发展；加强金融支持，降低融资成本，鼓励保险公司及时跟进；建立考核体系，在“双控”等考核中予以加分，后续项目优先安排。
此外，9月1日河南省举行了全省屋顶光伏发电开发行动启动会议暨集中签约仪式，涉及66县市区，2.4亿平方米屋顶面积，15GW项目，直接投资达600亿元，年发电量可达150亿千瓦时，每年可减少煤炭消费450万吨，通过电费优惠推动工商业企业降底电费支出约6亿元，通过屋顶租金实现群众增收约12亿元，具有良好的经济和社会效益。
在签约仪式上，省发展改革委通报了全省屋顶光伏发电开发行动有关情况。襄城县政府、省投资集团、华为、正泰、隆基、国开行河南分行、国网河南省电力公司作了交流发言。部分试点县政府、开发企业、产业链企业以及金融机构开展了集中签约。随后，进行了全省屋顶光伏发电开发行动启动仪式。
费东斌副省长指出，全省屋顶光伏发电开发行动是深入贯彻新发展理念，落实省委、省政府关于碳达峰碳中和工作部署，加快全省新能源产业化、规模化、集群化发展的具体措施，对全省上下树立“项目为王”鲜明导向，扎实做好灾后重建工作具有重要意义。推动一批整县、整市屋顶光伏试点落地见效，高标准打造一批“光伏+”特色工程，将带动全省屋顶光伏提速发展，有效增加绿色能源生产供给，为河南省经济社会发展全面绿色转型发挥重要作用。
具体文件见下：
