受拜登政府6 月下旬发布的一项命令指示,美国海关扣留一家中国公司及其子公司的硅基产品的太阳能货物。三家中国太阳能企业可能已经受到影响。
运往美国的太阳能组件疑似已被美国海关和边境保护局扣留,这是一项旨在禁止进口太阳能设备的执法行动的一部分,该批设备包含一家被诬告“使用强迫劳动力”的中国公司提供的组件。
Roth Capital Partners 表示,晶科能源约有100兆瓦的产品被边境特工扣留。该分析师表示,只要海关调查仍在进行中,晶科数百兆瓦的光伏产品近期将无法进入美国市场。
据说阿特斯也有四批货物以测试样本的名义被扣留,7月份天合光能以同样名义被扣留了六批“测试样本”。
拜登政府于 6 月 24 日采取的行动包括海关和边境巡逻队 (CBP) 对位于中国新疆维吾尔自治区的合盛硅业股份有限公司发出“暂缓放行令”。该法令指示所有美国入境口岸的人员“立即开始扣留合盛及其子公司生产的含有二氧化硅基产品的货物”。
美国海关和边境保护局(CBP)针对官员所说的有关中国新疆地区太阳能供应链中存在强迫劳动的可靠报道采取了行动。组件被扣留的报告实际上是执法行动正在进行的迹象之一。
晶科能源表示,该公司不会对该报道发表评论。美国光伏杂志要求阿特斯太阳能和天合光能发表评论的请求没有立即得到回复。
Roth Capital Partners 的 Philip Shen 表示,“几乎所有进入美国市场的光伏产品都使用了来自合盛的硅金属。据西方专家表示,而如果要摆脱中国硅料企业建立一条独立的供应链至少需要6-12个月,太阳能电池可能在东南亚、欧洲或美国制造,但世界上95-99%的晶圆仍然产自中国。”
反倾销行动
在一项相关举措中,一个名为“美国太阳能制造商反对中国规避”的组织提交了请愿书,要求商务部调查其所说的来自马来西亚、泰国和越南的“不公平贸易进口”。
该组织在总共超过 600 页的三份请愿书中表示,规避对中国太阳能产品的反倾销和关税“阻碍了美国工业,削弱了我们的供应链,并使我们的清洁能源未来面临风险”。
华盛顿特区律师事务所Wiley Rein的合伙人Timothy Brightbill拒绝透露加入提交请愿书的公司。他在一封电子邮件中说:“鉴于中国控制了整个太阳能供应链,如果他们的身份被揭露,很可能会遭到报复。”他说,在这种情况下,组成联盟的公司“根据美国法律被允许保密”。
该组织表示,虽然中国公司“现在几乎完全”从东南亚向美国出口,但“绝大多数”制造、研发和资本投资仍在中国。该组织呼吁对中国太阳能产品的关税扩大到所谓的“规避实体”。
该组织要求美国商务部调查以下公司:
天合光能(越南)科技有限公司、阿特斯阳光电力(越南)有限公司、中电电气(越南)光伏有限公司、博威尔特光伏科技(越南)有限公司、协鑫集成科技(越南)有限公司、越南电池科技有限公司、隆基集团、晶科太阳能(越南)有限公司。
列名泰国企业包括阿特斯阳光电力(泰国)有限公司、天合光能(泰国)有限公司、腾晖光伏科技(泰国)有限公司、正泰太阳能(泰国)有限公司。列名马来西亚企业包括晶科能源(马来西亚)有限公司、古晋隆基(马来西亚)有限公司、晶澳太阳能(马来西亚)有限公司。