众所周知，由于双反、201关税等种种原因，美国光伏组件、逆变器等价格几乎是全球最高。那么，在美国安装户用光伏、工商业光伏、地面光伏电站的系统成本到底有多高？美国如何实现光伏平价上网？

《全球光伏》从美国可再生能源研究所NREL获得一张图，显示了2020年美国各种光伏形式的安装成本，以及从2010年以来的成本变化趋势。

1. 光伏安装成本

以美国的户用光伏（8-10KW）、工商业屋顶光伏（200KW）和100MW固定支架、单轴跟踪地面电站为例，美国的光伏成本如下：

相比中国户用约6元/瓦、工商业约4元/瓦、地面电站约3-3.5元/瓦，美国光伏系统价格大概是中国的2-3倍。

美国的电价随时都在波动，但根据统计，90%的州其居民电价一般在10-12美分/kwh左右，比中国居民电价略高或相近。和中国不同的是，中国实施阶梯电价，用得越多、价格越贵；而美国也实行阶梯电价，用得越多，价格越便宜。

美国的工商业电价实行两部制电价：基本电价11~15美分/kw·h，电度电价4~6美分/kw·h，平均8美分/w·h，比居民电价更便宜。

美国的居民收入要比中国高很多，因此相对于工资水平的电价实在是太便宜了，美国家庭基本上空调常年运行以维持恒温。但美国的光伏装机成本如此之高，电费如此便宜，美国的光伏装机量却一年高过一年，那美国是如何实现用户侧平价上网的？

《全球光伏》了解到，美国的分时电价机制非常完善，用电高峰期的电价远远高于平均用电价格，最极端的当属最近得克萨斯州大停电时竟然出现了能源批发价格从低于每兆瓦时50美元（约合人民币323元）飙升到每兆瓦时9000美元（约合人民币5.8万元）。

白天用电高峰时电价高是美国户用和工商业光伏能够快速增长的原因之一。

此外，美国实施联邦投资税收抵免政策（ITC），最近在SEIA的努力下，??美国的ITC政策又延长了。美国还实施自发电激励计划（SGIP），激励电力用户在用电端自建发电和储能设施。在政策支持下，美国新安装光伏系统所获得的补贴能占到了其总成本的近一半，因而系统的投资回报期也得以缩短5至9年。

但从地面电站投资的角度来看，光伏发电侧的成本相对于天然气等要高多了，资本就不会去投向地面光伏电站。

2. “双反、关税”还有理了

从NREL发布的2010-2020美国光伏系统成本来看，《全球光伏》发现，美国对华光伏双反和201保障关税好像有点道理。

图2：美国户用和工商业光伏系统成本结构

图3：美国地面光伏电站（固定支架和单轴跟踪）系统成本结构

从上面两张图可以发现，美国光伏安装成本从2010年以来一直是明显下降的。在成本机构中，灰色的立柱是组件成本，仔细观察，组件成本在过去10年中有两处突降，一是2011-2012-2013年，一是2016-2017-2018年。

如果你在光伏圈有一定历史的话，你应该知道2012年正是美国发起对华光伏双反调查，2013年是正式确认实施双反的时候；2017年是特朗普总统上台后对华贸易战首先拿光伏产品和洗衣机产品开刀的时候，2018年更是拓展到逆变器产品的时候。

原来“光伏双反和关税”竟然让美国光伏组件的成本突降！尽管2018年组件成本因突发的201关税出现了上涨，但2017-2020的平均组件成本与2013-2016的平均组件成本明显是两个台阶。

3. 双面组件还能豁免201关税吗？

尽管关税的实施和组件成本的突降出现了时间上的巧合，美国的光伏系统成本是中国的2-3倍是毋庸置疑的事实。近日，SEIA再次联合17家CEO联名要求取消双面组件201保障关税，以便推动光伏成本的进一步下降。