张新代表建议：
加快制定“乌昌石国家自主创新示范区”建设实施办法和政策保障
张新在新疆代表团全体会议上发言
“‘乌昌石国家自主创新示范区’对于新疆经济社会发展具有重要的战略发展意义，但具体如何实施，如何从政策上建立完善的推进体制机制还需要进一步细化。”3月7日，全国人大代表张新表示。
乌鲁木齐、昌吉和石河子三地位于天山北坡经济带，是新疆最重要的经济走廊和人才、产业、资金集聚地，在全疆具有非常好的区位优势、创新资源优势和产业基础优势。2017年自治区启动乌昌石国家自主创新示范区建设的申报工作，2018年年底，国务院批复同意乌鲁木齐、昌吉、石河子高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。
张新说，自治区及其他省市针对“自主创新示范区”均制定了相应的专项政策，建议国家相关部委结合新疆及乌鲁木齐、昌吉、石河子经济发展情况，高起点比照国内已有的上海、海南等12个自贸试验区已探索的改革措施，系统性、整体性、协同性制定关于乌昌吉石国家自主创新示范区建设意见的实施办法和政策保障，更好发挥“一带一路”核心区战略地位，全力打造我国向西“走出去”重要对外开放门户、“一带一路”重要支点，更好地形成区域协同发展新格局。
“首先应深化科技金融改革创新，一方面对乌昌石地区非银行金融机构、财务公司等新兴金融业态、地方金融组织落户发展，按照机构级别或相应条件分别给予差别化的开办费、营业场所、运营补助和税收贡献补助。另一方面政策性金融机构对特变电工等乌昌石地区创新企业参与国家重大科技专项、国家重大科技产业化项目的规模化融资和科技成果转化项目、高新技术产业化项目、引进技术消化吸收项目、高新技术产品出口项目等提供贷款优惠，给予重点支持。”张新说。
此外，还应实施支持乌昌石地区国家级创新企业的税收政策，鼓励和支持创新企业参与国家重大科技项目，给予高端人才引进补助等各项优惠政策。
