11月28日，国家能源局官方网站发布了“国家能源局综合司关于印发《国家能源局在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》的通知”。实施方案明确：自2019年12月1日起，在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区，对电力业务许可、承装(修、试)电力设施许可事项按照“优化审批服务”改革方式实施“证照分离”改革全覆盖试点，为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果。
同时，实施方案强调：实现电力业务许可证、承装(修、试)电力设施许可证新申请、变更、延续的申请、审批全程网上办理，并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准，公开办理进度，公示审批结果，实现许可事项办理“一网通办”“一次不用跑”或“最多跑一次”。
