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16省、32条!补贴、电价、扶贫、平价上网等4月光伏政策复盘分析!

日期:2019-04-26    来源:光伏头条

国际太阳能光伏网

2019
04/26
20:19
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关键词: 平价上网 光伏补贴 光伏行业 太阳能要闻

  进入4月份,国家光伏政策日渐明朗,备受行业关注的光伏新政终于出炉!
 
  4月10日-12日,国家能源局密集出台三大光伏利好政策,可见从国家层面对于光伏产业的大力扶持。
 
  《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)意见的函》中明确提出,今年光伏风电要采取竞争方式配置需国家补贴的风电、光伏发电项目。根据文中附件内容显示:今年光伏补贴总额30亿元,明确对户用光伏项目进行单独管理。30亿中的7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴。
 
  这一政策再次释放光伏市场回暖的信号,让光伏人更加坚定信念。
 
  总体来看4月份,哪些国家与地方政策备受关注,哪些补贴、电价、平价上网、扶贫、项目政策的新变化值得重视,相关光伏的利好政策还有什么?国际能源网/光伏头条对其进行详尽梳理,供诸君参考!
 
  国际能源网/光伏头条复盘分析发现:
 
  国家:出台光伏相关新政策7条;除了上述《征求意见稿》之外,《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》的出台加速了全国范围内平价项目的推进。
 
  该《征求意见稿》明确,优先建设平价上网项目,严格落实平价上网项目的电力送出和消纳条件,梳理已核准(备案)未并网存量项目,在开展平价上网项目论证和确定2019年度第一批平价上网项目名单之前,各地区暂不组织需国家补贴的风电、光伏发电项目的竞争配置工作。
 
  另外,业界翘首以盼的十三五光伏扶贫项目计划也在本月下发。《通知》指出,本次共下达15个省(区)、165个县光伏扶贫项目,共3961个村级光伏扶贫电站(以下简称电站),总装机规模1673017.43千瓦,帮扶对象为3859个建档立卡贫困村的301773户建档立卡贫困户。
 
  4月国家政策一览
 
  地方 :共出台25条;上海、广东、北京、安徽、湖南、浙江、陕西、四川、宁夏、辽宁、黑龙江、重庆、江西、贵州、湖北、新疆等16省市的光伏政策有新的变动。
 
  光伏补贴政策:上海、广东、北京各1条;
 
  光伏扶贫政策:安徽、湖南各1条;
 
  光伏电价政策:安徽、上海1条;
 
  平价上网政策:陕西、湖南、四川、宁夏、上海、辽宁、浙江、黑龙江各1条;
 
  光伏电站/项目政策:重庆、浙江、江西、贵州、湖南各1条;
 
  优先购电计划:湖北1条;
 
  电力辅助服务政策:华北地区2条;
 
  电力市场方案:新疆1条;
 
  据国际能源网/光伏头条关注,今年以来随着国家平价政策的相继出台,各省都在积极响应,平价上网工作都在紧锣密鼓的开展中。
 
  2-3月,山西、广东、安徽、江苏、河北等地区纷纷发布申报通知,4月份,又有陕西、湖南、四川、河南、辽宁、黑龙江等8个省份下达申报通知。
 
  当然,各地申报条件的差异化需要特别注意。
 
  比如,四川省能源局发布的《关于申报风电光伏发电平价上网项目有关工作的通知》中明确,水电送出受限断面区域外,由于太阳能资源条件较差,暂不建设平价上网光伏发电项目。
 
  河南省发改委出台的《要求申报2019年可开工的平价上网项目通知》中规定,不再支持无技术进步目标、无市场机制创新、补贴强度高的普通集中式光伏电站(含平价上网项目)。
 
  黑龙江《关于申报风电、光伏发电无补贴平价上网试点项目的通知》中则要求平价光伏发电试点项目最小规模为100兆瓦。
 
  此外,陕西发改委发布的《关于开展风电光伏平价项目申报工作的通知》中提出了“硬指标”:所有申报项目应于2020年9月30日前全容量建成并网。逾期未建成并网的,项目建设主体2年之内不得参与陕西省风电、光伏项目建设。
 
  4月地方政策一览




 
  再来看4月的光伏补贴政策,上海补贴政策依然给力。
 
  继上月发布《关于调整可再生能源资金扶持政策支持光伏发电持续发展有关事项的通知》之后,明确去年5月31日至去年年底投产的光伏项目可继续列入市可再生能源奖励目录之后,本月又公示了2018年第三批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录。
 
  《通知》明确,49个光伏项目补贴标准为0.25元/千瓦时,连补五年;1250户个人光伏项目补贴标准0.4元/千瓦时,连补五年;
 
  另外,广州率先下发今年第一批光伏补贴。据广州发改委发布的《2019年(第一批)太阳能光伏发电项目补贴资金》中显示,补贴项目共计33个,发电量补贴金额按照0.15元/千瓦时标准补贴;
 
  总体来看各地光伏电站/项目政策,值得关注的是,4月23日,湖南发改委发布《关于“十二五”以来光伏发电项目信息的公示》,该公示文件对一批存量指标按程序进行了竞争配置,共计201.34MW规模、12个光伏项目成为湖南省2019存量普通光伏电站竞争性配置项目。
 
  国际能源网/光伏头条预测,5月份也会有部分省份公示2019存量普通光伏电站竞争性配置项目详情。
 
  据悉,湖南省的竞争性配置项目重点考核上网电价、项目前期工作、项目实施方案、企业业绩和企业资信等内容。
 
  本月,各省2019重点建设项目计划仍旧在陆续发布,据国际能源网/光伏头条此前统计,截至4月23日,陕西、山西、河北、贵州、山东、甘肃、福建、江苏、四川、北京、湖北26省市公布2019重点项目。(具体内容可浏览:26省市最新光伏重点项目统计分析:江苏、河北、陕西成企业投资聚集地,异质结、大尺寸硅材料、大直径硅片、单晶成企业布局热点!   https://mp.weixin.qq.com/s/fBuE8E9mEVDJe8lr-LJgpw
 
  国际能源网/光伏头条注意到,各省利好光伏的相关政策也在陆续下发。湖北省发改委发布的《关于做好2019年电力供需平衡预测和制定优先发电优先购电计划的通知》中强调,光伏、风电、水电等全部列入优先发电计划,按多年平均(前五年,不足五年按实际)或设计值测算约1658.6亿千瓦时。其中,光伏高达55亿千瓦时。
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