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“以前在外面打工一天挣不到100元，现在在村里的光伏扶贫电站做安保和清洁工作，一天150元，我们老两口如今过得挺好。”
——康保县忠义乡郭家围村的贫困户黄成满说
河北省张家口全市19个县
区中有12个国定和省定贫困县区
脱贫攻坚任务十分艰巨!
自2015年在赤城县试行光伏扶贫试点以来
发展新能源产业成为张家口精准扶贫的
有效手段和重要方式
位于张北县馒头营乡胡家坊村的128座村级分布式光伏扶贫电站易地联建项目正式并网，成为当地农民脱贫致富的“铁杆庄稼”。
01
创新投资机制促进项目建设
张家口市以建设国家可再生能源示范区为契机，积极探索新能源产业扶贫路子。2018年，张家口市有17.8万贫困人口实现稳定脱贫，贫困发生率降至3.67%，994个贫困村出列，脱贫攻坚成效显著。2019年，全市将确保9.29万贫困人口退出、747个贫困村出列、8个贫困县和赵家蓬区脱贫摘帽。
“光伏扶贫电站建设主要有3种形式——村级光伏扶贫电站、集中式光伏扶贫电站、屋顶光伏扶贫电站。”张家口市能源局局长郭俊峰介绍说，针对3种形式的不同特点，张家口创新融资模式，采取政府全资、企业全资、政府+企业、北京对口帮扶、企业捐赠等方式进行建设，充分调动新能源企业积极履行社会责任，有效破解了项目建设资金难题。
除了创新融资模式和建设模式，张家口的新能源产业扶贫也注重创新技术标准。2017年8月，张家口市发改委明确，今后新建项目一定要达到2017年“领跑者”技术标准，即多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别不低于17%和17.8%。
“实践证明，新能源产业扶贫为贫困县区脱贫攻坚培育了新产业，为壮大贫困村集体经济开辟了新路径，为解决贫困群众稳定脱贫提供了新手段，成为精准扶贫的有效手段和产业扶贫的重要方式，成为贫困群众脱贫增收的有效途径，增强了贫困地区内生发展活力和动力。”张家口市委书记回建说。
02
发挥产业优势增加就业岗位
“我们的大草滩成了致富滩!”68岁的张北县二台镇波罗素村贫困户李兆生激动地说，“去年我一个人就分得7000多元的承包费，秋冬闲时又在电站打扫卫生，两个多月挣了5000多元，活不重。”
“村民们赚到了‘三金’，一是土地的租金;二是光伏电站的收益;三是在项目内打工的工资。算下来人均年收入在万元以上。”德胜村党支部书记叶润兵说，除了建设光伏电站，德胜村还在探索建设光伏冬暖棚、春秋棚以及露天大田在内的现代农业光伏协同设施，实现多产业优势融合，最大限度地提高土地利用效率。
为村民提供更多的就业机会。
02
优化分配方式确保受益范围
为使光伏收益公平合理分配到户，家堡村制定了《“双向积分美丽家园”管理实施办法》，从道德建设、村容村貌、脱贫攻坚等方面按户积分，按人兑现。正向加分，反向减分。
对于获得规定分值以上的户，每月为75岁以上老人发放补贴;分批次对村内考上大学的学生实施奖励;对照脱贫标准，为未达到脱贫标准的人员补差。
“对新能源产业扶贫工作，张家口高度重视，积极落实，高标准完成，全市新能源产业扶贫工作取得有效进展，各项新能源扶贫产业健康快速发展，稳定带动群众增收脱贫。”
回建表示，张家口将继续充分发挥光照资源丰富的优势，紧紧围绕国家可再生能源示范区建设，发展好各项新能源扶贫产业，让新能源真正成为脱贫攻坚动力源，确保到2020年，张家口如期进入全面小康社会。
