自“一带一路”倡议提出以来，中国致力于发展绿色丝绸之路，加强与沿线国家的合作，促进共同发展。中国光伏行业作为全球领先的中国制造业，也成为了“一带一路”上类似高铁、核电等优势产业走出去的一部分，在沿线国家及区域的可再生能源应用上也起到了巨大推动作用。“一带一路”扩大了光伏应用市场，打破了光伏一直依赖欧、美、日等市场格局，为中国光伏企业开拓新兴市场布局、实现国际化发展带了诸多机会。
咱们这次的光伏领袖峰会定档古都西安，又特意叫做“西部论坛”，自然是离不开与“一带一路”有关的话题。下面就先让我们看看“一带一路”光伏行业发展的机遇与挑战，以及西北光伏发电的机遇与挑战，帮助大家更好地品味这场光伏的“西部盛宴”
“一带一路”光伏行业发展的机遇与挑战
中国多年来在以光伏为代表的新能源领域取得了卓有成效的发展，作为中国制造一张不可或缺的名片，我国光伏产业已经成为“一带一路”建设的主要力量之一，也必将成为“一带一路”倡议实施的一大重要产业支点，在这一全球包容性增长平台上更好地推动全球可持续发展。目前，全球光伏市场正处于全球化高速发展时期，“一带一路”沿线国家和地区作为新崛起的重要能源板块，拥有巨大的光伏产业市场空间，相对于欧美国家，“一带一路”沿线的64个国家，经济增长速度较快，经济的活跃导致其对电力的需求十分旺盛。数据显示，2016年我国光伏产品出口140亿美元，其中占出口光伏产品比重最大的为组件，接近75%。“一带一路”沿线国家和地区，很多地方电力设施不完善，但日照资源充足，很适合发展光伏产业。另有数据显示，印度预计今年新增装机量达8吉瓦，成为全球第三大市场，并且未来5年内新增总量达56吉瓦。目前国内光伏企业正积极以参股、并购以及新建电站等方式深耕马来西亚、印度、约旦等国家的市场。
此外，“十三五”是我国能源结构转型的关键时期，也是西部大开发进入爬坡过坎、转型升级的关键阶段。一方面，我国西部地区具有丰富的清洁能源资源，另一方面，西部地区基础设施薄弱、生态环境脆弱的瓶颈制约仍然突出。如何扬长避短实现西部地区的低碳、清洁、可持续发展是我国西部地区需要解决的重要发展课题。
西安作为丝绸之路的起点，具有明显的地理区位优势、交通枢纽优势、历史文化优势;同时作为西部核心城市，西安在打造新能源产业聚集区，实现区域能源清洁低碳转型等诸多方面积累了丰富的经验。作为承起我国东西部，联结中国与国际的重要枢纽城市，西安将在促进我国西部发展，推动全球能源转型方面发挥巨大的作用。
西北光伏发电的机遇与挑战
一、中国光伏发电发展现状
受电价调整等诸多因素的调整，2017年上半年光伏发电市场规模迅速扩大，新增光伏发电装机2440万千瓦，其中，光伏电站1729万千瓦，同比减少16%;分布式光伏711万千瓦，同比增长2.9倍。到6月底，全国光伏发电装机达到1.02亿千瓦，其中，光伏电站8439万千瓦，分布式光伏1743万千瓦。
从新增装机布局看，由西北地区向中东部地区转移的趋势更加明显。华东地区新增装机为825万千瓦，同比增加1.5倍，占全国的34%。华中地区新增装机为423万千瓦，同比增长37%，占全国的17.3%。西北地区新增装机为416万千瓦，同比下降50%。分布式光伏发展继续提速，上半年浙江、山东、安徽三省新增装机均超过100万千瓦，同比增长均在2倍以上，三省分布式光伏新增装机占全国的54.2%。
上半年，全国光伏发电量518亿千瓦时，同比增长75%。全国弃光电量37亿千瓦时，弃光率同比下降4.5个百分点，弃光主要集中在新疆和甘肃，其中：新疆弃光电量17亿千瓦时，弃光率26%，同比下降6个百分点;甘肃弃光电量9.7亿千瓦时，弃光率22%，同比下降近10个百分点。
来源：国家能源局
二、西北地区光伏发电发展现状
西北地区是我国重要的能源聚集地，其充足的光照环境是发展光伏的良好地带。2017年上半年，西北五域新增装机容量392万千瓦，其中，光伏电站373万千瓦，分布式光伏19万千瓦，西北五域累计装机容量3482万千瓦，其中，光伏电站3423万千瓦，分布式光伏59万千瓦。
三、西北区域光伏发展分析
为了推动西北新能源发电科学规划、合理运行、有效监管，2016年西北能源局进行了西北区域新能源发展规划及运行监管。未来，西北区域弃光现象将依然严峻，随着新能源的快速发展，发生弃光的原因逐渐变化，系统调峰能力不足和传输容量受限问题凸显，不过按照国家“十三五”规划，西北区域各省(区)网架结构将显著加强，2020年对于西北大部分省份来说，传输容量受限的导致弃光占比将越来越小，而调峰能力不足问题将会越来越严重。对于目前的西北电网来说，除了加快推进光热、抽蓄等灵活电源建设外，充分发展辅助服务市场和引入需求侧响应是在现有条件下提高系统整体调峰能力，促进新能源消纳的可行之道。
新能源运行策略和消纳政策建议通过对西北新能源运行情况的现场监管，并结合国内外对新能源消纳的先进经验，提出西北新能源消纳的运行策略和配套消纳政策建议如下：
(1)从系统运行的角度应允许合理弃风弃光
(2)充分利用多类型能源广域时空尺度上的互补性
(3)科学利用输电通道，减少新能源长距离输送
(4)推进辅助服务市场建设，建立调峰参与激励机制
(5)引入需求侧管理提高新能源消纳能力
(6)推广可再生能源配额制政策
来源：西北能源监管局
