营造适宜光伏制造产业发展的政策环境，引导企业健康稳定发展。在保证公平竞争的原则下，创造有利于创业、成长和壮大的外部环境环境，鼓励有条件的企业发挥后发优势，在技术和装备上加大投入，提高产品质量和技术水平。鼓励兼并重组和联合，以先进替代落后，促进湖北省光伏制造全产业链协调发展，优势企业脱颖而出，尽快成长为龙头企业。
(二)鼓励创新，提升创新能力和技术水平
积极落实国家和湖北省鼓励创新的各项政策措施，发挥创新对产业发展和企业壮大的驱动作用，鼓励以企业为主体开展创新活动。鼓励产学研结合和企业间联合，创造条件，建设国家和省级太阳能产品研发中心、重点实验室和工程(技术)研究中心等技术创新机构。发挥相关院校和科研机构的研发优势，瞄准产业发展趋势和企业发展需求，以原始创新和集成创新为重点，在新的起点上创造技术优势和创新成果，通过创新成果产业化推动湖北省光伏装备产业整体创新能力和技术水平的提高。
(三)加强政策扶持，促进产能发挥
针对湖北省硅材料、组件、生产设备制造等企业遇到的生产成本高、融资难、人才引进难、市场开拓难等各种困难，加强政策研究和政策扶持，积极为企业排忧解难。抓住电力体制改革的机遇，想方设法降低硅材料等生产制造企业的用电成本。组织开展银行与企业和基金与企业对接，搭建沟通平台，创造有利于企业融资的环境。针对企业发展的实际困难，拓宽政府资金的使用方式，发挥政府投融资平台的作用，提高资金的使用效率。支持企业通过资本市场、金融市场和其它方式，拓宽融资渠道，降低融资成本。落实人才引进政策，支持企业培养和引进人才。通过提升企业综合竞争能力，促进产能有效发挥。
(四)加强服务引导，推动产品认证
推动成立太阳能产业联盟和企业协会，健全湖北省太阳能产业链上下游企业的协作机制，建立企业与政府沟通的桥梁。加强组织引导，提高湖北省光伏制造企业对国家标准、相关资质和产品认证的认识，组织企业与有关机构加强衔接和沟通，推动企业针对不同产品和市场，尽快取得相应的国际认证和我国的太阳能产品国家认证，为开拓和占领市场创造必要的条件。
(五)以应用带动制造产业发展，不断提高湖北省光伏制造水平和能力
研究借鉴国内光伏制造业发达省份的经验，优化和完善鼓励政策，以市场需求带动制造产业发展，以制造需求带动科技创新，形成技术创新、装备制造与光伏应用协调发展的良性循环，鼓励引导各类投资者在建设光伏电站项目的同时，在省内投资建设光伏制造项目，推动湖北省光伏装备制造产业整体竞争能力的提高。
