光伏头条（微信号：PV-2005）根据公开信息统计，5月份国家及地方共发布48条光伏政策！其中国家出台政策3条。地方出台政策45条，安徽、广东、广西、海南、河北、河南、湖南、吉林、江苏、辽宁、内蒙古、山东、山西、陕西、上海、天津、云南、浙江、重庆等20省市的光伏政策有新的变动。
（注：文中所有政策内容均收集于国家、各地政府相关部门网站，均为已公开的信息内容，如有遗漏欢迎补充）
光伏头条（微信号：PV-2005）关注到，5月，国家发改委、国家能源局发文，并网型项目应按照“以荷定源”原则科学确定新能源电源类型和装机规模。项目整体新能源年自发自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，并不断提高自发自用比例，2030年前不低于35%。上网电量占总可用发电量的比例上限由各省级能源主管部门结合实际确定，一般不超过20%。
另外，5月，国家能源局发文，2025年4月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共4415个，其中风电项目32个，光伏发电项目4334个（集中式光伏发电项目36个，工商业分布式光伏发电项目4298个），生物质发电项目49个。
5月份，地方共有20省市出台光伏相关政策45条。
其中：
光伏建设指标（9条）：云南广南县、山西各2条，云南楚雄州、云南沧源佤族自治县、云南迪庆州、辽宁、内蒙古阿拉善盟各1条；
光伏补贴（1条）：安徽合肥高新区1条；
BIPV（1条）：广西1条；
光储（3条）：河南3条；
光伏项目管理/建设/申报/用地（16条）：吉林、广东深圳市、广东江门市新会区、天津、内蒙古、湖南绥宁县、湖南长沙湘江新区、上海、安徽、陕西、浙江桐乡市、辽宁、河北唐山古冶区、安徽无为市、重庆、海南东方市各1条；
光伏规划/指导意见（4条）：江苏盐城市、陕西西安市、内蒙古包头装备制造产业园区、广东阳春市各1条；
其他政策（11条）：广西、广东、内蒙古各2条，山西大同市、山东、河南、湖南、西北区域各1条。
光伏建设指标
5月份，涉及光伏竞争性配置项目、建设方案、光伏建设指标的政策9条。
云南楚雄州2025年第一批新能源项目竞争性配置公告发布，楚雄州2025年第一批新能源项目共15个，规模总计118.36万千瓦。其中，光伏项目10个，规模合计83万千瓦。风电项目5个，项目规模合计35.36万千瓦。
云南广南县发布2024年第二批、第三批新能源项目优选投资开发主体公告，项目规模共计46万千瓦。其中，广南县2024年第二批新能源项目为4个集中式光伏发电项目，总装机容量31万千瓦；广南县2024年第三批新能源项目为2个集中式光伏发电项目，总装机容量15万千瓦。
云南沧源佤族自治县启动2025年第一批新能源项目竞配，此次参与竞配的项目为赛弄农光互补光伏发电项目，装机规模12万千瓦。
云南迪庆州2025年第一批光伏项目社会投资人优选竞配启动，本次优选项目分为两个标段，规模共计40万千瓦。
辽宁2025年第三批风电、光伏发电项目建设方案（征求意见稿）印发。方案指出，2025年第三批风电、光伏发电项目建设规模835万千瓦，其中光伏40万千瓦，风电795万千瓦，全部用于支持无补贴风电光伏项目建设。
山西2025年风电、光伏发电开发建设竞争性配置工作方案印发。方案明确，单体项目不低于6万千瓦，利用已投产新能源项目升压站及送出线路的扩建项目不受规模限制。申报项目应于下达建设计划后18个月内全容量并网。
内蒙古阿拉善盟印发2025年第一批分散式风电、分布式光伏项目开发建设有关事项的通知，结合2025年1-4月阿拉善电网新能源消纳条件和用电负荷增长情况，计划实施分散式风电规模10万千瓦，分布式光伏规模10万千瓦。
此外，山西公布2025年第一批废止风电光伏发电项目规模清单，对14个项目、总规模59.1947万千瓦予以废止。项目清单显示，14个废止项目中，光伏项目共10个，合计容量487.95MW；风电项目4个，合计容量104MW。
光伏补贴
5月份，涉及光伏补贴政策1条。
安徽合肥高新区发文，对新安装面积5000㎡以上的企业屋顶光伏发电项目，按8元/㎡的标准给予最高10万元奖励。
光储
5月份，涉及光储政策3条，均为河南省发布。
其中，河南公布第九批源网荷储一体化项目清单，本批次共53个项目纳入实施范围，规模共计335.29MW。其中，光伏219.09MW，风电116.2MW。
光伏规划/指导意见/实施方案
5月份，涉及光伏规划/指导意见政策4条。
其中，陕西西安市发文，到2027年，光伏产业链规模达到2100亿元，其中硅片、电池、组件、逆变器等分别达到600亿元、1100亿元、100亿元、100亿元，其他配套产业产值达到200亿元。
内蒙古包头装备制造产业园区发文，到2035年，形成百亿级新能源装备集群，建成自治区级氢能装备检测认证中心；风能产业总产值达55亿元，光伏组件总产能达50GW，氢能装备总产值达35亿元，储能产业总产值达10亿元。
广东阳春市发文，推进高速公路服务区、高铁站、公交站等交通运输场站安装光伏发电系统。
光伏项目管理
内蒙古发文，一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式；采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不应低于90%，后续根据配电网承载能力增长情况适时调整。
安徽发文，鉴于各类工商业企业负荷特性存在明显差异，安徽省对工商业分布式光伏年自发自用电量比例暂不做要求，鼓励通过光储协同、柔性负荷调度等方式提高自发自用比例。
重庆发文，采用自发自用余电上网的一般工商业分布式光伏项目，根据市内电力负荷分布确定不同上网电量比例，其中：位于主城都市区22个区县行政区域内的项目年自发自用电量比例原则上不低于20%，其余区县年自发自用电量比例原则上不低于40%，超出比例限制的上网电量原则上由项目业主自行通过市场化方式予以消纳。
天津公布2025年第二季度天津地区分布式电源接入电网承载力评估结果，根据附件，此次共计94个区域被纳入红区，与天津一季度分布式光伏承载力评估结果相比新增29个红区。
辽宁发布2025年第二季度全省分布式光伏接入电网承载力评估结果，辽宁省朝阳县、西丰县2地为红色受限区域，营口、丹东、本溪等地为黄色预警区域。
5月国家政策公告一览
5月地方政策公告一览
内容资料参考来源：国家各相关部门、各省政府相关网站
来源：光伏头条
