第一章招标公告

山东公司新能源（山东）公司济乐高速新能源项目EPC工程公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：山东公司新能源（山东）公司济乐高速新能源项目EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB220610469，招标人为国家能源（山东）新能源有限公司，项目单位为：国家能源（山东）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 项目概况：国家能源济乐高速新能源项目EPC总承包工程地理位置为于山东省济乐高速公路（济南至乐陵段）区域，利用收费站、停车区、服务区及匝道圈建设光伏电站，本期规划装机总容16.10455MWp。项目场址地理位置区域分别位于济南市济阳区、商河县，德州市临邑县、乐陵市。本项目场址地形相对较平坦，局部略有起伏，对外交通、运输条件便利。

招标范围：本工程包括(但不限于)以下内容：国家能源济乐高速新能源项目EPC总承包工程地理位置位于山东省济乐高速公路（济南至乐陵段）区域。本项目充分利用收费站、停车区、服务区及匝道圈建设光伏电站，项目规划建设总装机容量16.10455MWp，采用分布式发电方式。分为“全额上网”部分与“自发自用、余额上网”部分，初步拟定其接入系统方案为：本项目全额上网新建10kV升压站，以1回10kV送出线路接至附近10KV 线路，共计8处。最终接入点以电网公司审查意见为准；“自发自用、余额上网”部分采用并网柜接入收费站、 服务区及停车区原有变压器低压母线，所发电量优先自用，余量通过变压器升压上网。根据光伏项目场地现场使用要求，地面光伏项目电池板组件最低沿须高度地面 1m，并留有绿化区域；屋面光伏采用支架；在济乐高速服务中心场地建设钢结构屋面篮球场并安装光伏屋面；根据收费站、停车区及服务区停车位置及光照情况设置光伏车棚。

本项目工程拟采用29281块550Wp单晶硅光伏组件，总容量为16.10455MWp。逆变器采用20kW、30kW、40kW、50kW、60kW、100kW、110kW组串式逆变器，本项目为“全额上网”和“自发自用，余电上网”模式。

国家能源济乐高速新能源项目采用设计、设备及材料采购、施工EPC工程总承包模式，招标范围包括（但不限于）勘察、设计、采购、施工、试验、调试、试运行以及各项手续办理等，具体如下：

（1）所有地方政府关系、电网关系等统筹协调处理，负责办理（包括但不限于）项目高速公路涉路施工许可等相关手续办理，包括项目所在地办理设计、施工备案手续等，需具备协调路政、高速交警等地方关系的能力，熟悉涉路施工的相关工程管理要求。所有相关批复手续的办理、电网手续的办理，负责协调配合电网接入方案编制及审批；

（2）整个光伏项目及配套输变电工程的初步设计、施工图设计、竣工图编制，及相关设计接口协调、设计评审及现场设计代表服务；

（3）整个光伏项目及配套输变电工程含接入系统的所有设备、材料的采购、安装、土建工程施工（含临建设施；道路和绿化等设施恢复）、总包管理、检验、试验、单体调试及分系统试运与整套启动、电网验收、360小时试运行、保护定值计算及整定、达设计值投产、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作。施工图包含的全部设备、材料以及消防器材的订货、供应、催交、监造、运输、接收、设备验收、保管、二次搬运、工程保险和备品备件、专用工具移交和管理；

（4）所有建筑、安装工程、屋面修复防腐防水；

（5）施工手续办理及施工准备(施工场地、水源电源、进站道路等)；

（6）光伏站远程监控:具有独立APP应用或微信小程序监视功能。具有接入山东公司区域集控中心监控功能接口，包括必要的接入服务器、隔离设备（现场监控网络与公司管理信息网络之间隔离）及网络设备（根据情况实现无线专网或有线专网接入）；

（7）工程开工许可、施工许可证办理以及环境保护方案、安全、消防、职业健康方案等方案的编制与实施；安全“三同时”、职业卫生“三同时”、环境保护与安全文明标准化施工、施工备案；

（8）完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于质量监督、并网前技术监督、保护定值计算、启动验收、并网验收、并网安全性评价、环保验收、安全验收（安全专篇）、消防验收、防雷报验、档案验收、竣工验收以及国家、地方政府、电网公司要求开展的所有验收及专项验收（包含现场一致性核查、通信及自动化系统、监控、综合自动化控制及远程监视）等，上述验收报验文件的编制、咨询、报审、组织与承办等、直至验收通过的全部工作，全部由承包人负责，并承担相关费用；

（9）工程档案建立、工程档案整理和移交存档（含发包人、总承包人档案），办理工程决算；

（10）负责质保期内的服务以及验收试运行期间运行、维护、管理；

（11）为工程投保建安工程一切险、第三者责任险及附加险；

（12）安全文明施工及工程质量检测，所有设备按标准设置相应的安全标识牌、设备标识牌、电缆标识牌等；

（13）提供设备厂家配置的备品备件、专用工器具、仪器等；

（14）本工程为“交钥匙”工程，作为EPC总承包工程除非本招标文件有明确约定，否则不论招标文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网调控、营销、发策（含电网并网申请、电网调控信通、计量电能表计送检校验、调度管辖设备命名、并网验收电网接入）等及相关政策处理、调试试运，并网验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围，电网接入每逾期一天，则按照合同总额千分之一支付罚款。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。

（15）预制舱需支持高速公路综合能源管控平台的接入，并与山东高速公路智慧高速云控平台进行深度融合；通过山东高速物联中台接口统一接入数据；需要拥有能源管控领域软件著作权。

（16）施工注意事项包括但不限于：①项目施工地点均在高速公路封闭匝道圈内，材料运输、机械进出场均需由高速路主路进入匝道圈内施工，每次进出材料及机械设备均需经高速交警和路政审批并报备相关方案，需在取得相应手续后施工。施工期间因未达到高速交警和高速路政安全措施防护要求造成的停工，损失由施工方承担。施工需拆除隔离护栏时，应征得运营方许可，采用专业工具拆除、恢复，或协商由运营单位派专业人员拆除及恢复；②高速匝道内原有护坡、排水边沟、引水渠及防洪蓄水池等，施工过程中不应改变现有形状、尺寸，禁止靠近护坡处开挖土方作业；③高速匝道圈内的互联互通拖管穿越施工，应取得相关单位及主管部门审批，拖管穿越高速公路施工方案应报运营方审核批准；④高架桥下基础范围内禁止动土、土方施工；⑤匝道内绿化乔木、灌木施工前移栽保护，后期施工完成恢复行道绿化乔木及灌木种植；⑥进出高速公路材料、机械、工程施工车辆、建设人员车辆需缴纳的过路过桥费用自理，出现超宽、超重、超高机械及车辆需进入匝道圈的，自行协调高速交警及运营单位；⑦在高速各收费站、停车区、服务区等区域施工时，不能影响正常营业，并需征得各区域运营单位的同意及相关安全要求，符合相关施工的安全标准和高速公路施工、高速运营的相关安全要求。

（17）合规手续办理：本项目涉及高速公路施工，对项目管理要求严格，若中标单位在合同签订后7天内未完成办理《高速公路涉路施工许可证明》，发包方有权终止合同，并由中标方承担工期延误造成的损失，故请各投标单位根据自身情况和项目特殊情况慎重考虑投标。

2.2其他：本项目标段，投标人只能对整体包次项目进行投标，不可以选择包中部分范围进行投标，投标人设计、材料、施工等需满足国家能源集团相关要求。承包人选择分包时必须得到发包人许可和认可。本次济乐高速新能源项目屋顶荷载检测合格无需加固，施工过程中导致加固产生的费用，由投标人承担。

上述项目概况、招标范围未明确事项详见第五章有关规定。本工程合同生效条件，须取得山东公司投资决策批复后生效，目前投资决策正在审批中。

2.2其他：本工程自签订合同之日起工期60个日历日完成竣工验收和电网公司并网验收。具体内容详见招标文件技术部分的有关规定。建设地点：山东省济乐高速公路（济南至乐陵段）。

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质及以上等级资质；或电力工程施工总承包叁级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有10MWp及以上光伏EPC总承包合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类注册证书或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个10MWp及以上光伏项目EPC总承包项目的业绩,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册证书。

（2）设计负责人须至少具有1个10MWp及以上光伏项目的设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任10MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-11-29 09:00:00，招标文件购买截止时间2022-12-05 10:00:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）1000.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

    1.1--1.7章节（系统前期准备）

    1.9章节 （CA锁绑定）

    2.5章节 （文件领取）

    2.9章节 （开标大厅）

    3.1章节 （安装投标文件制作工具）

    3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-12-20 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源（山东）新能源有限公司

地    址：山东省潍坊市滨海区龙威三街01001号0536-2097023

邮    编：250014

联 系 人：邱华伟

电    话：15376187921

电子邮箱：12011942@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地    址：南京市鼓楼区集庆门大街 272 号 1 幢 3505 室

邮    编：20017067@chnenergy.com.cn

联 系 人：贺超峰

电    话：025-86728613

电子邮箱：20017067@chnenergy.com.cn