11月16日,国网山东电力公司会同山东电力交易中心发布《关于发布2023年容量补偿分时峰谷系数及执行时段的公告》,根据文件,国网山东省电力公司会同山东电力交易中心根据系统需求,完成2023年不同季节容量补偿分时峰谷系数K1、K2取值及执行时段测算,并引入深谷和尖峰系数及执行时段。
具体如下:
根据国网山东电力公司代理购电价格公告,分时电度电价由代购购电价格、容量补偿电价、保障性电量新增损益分摊标准、代理购电损益分摊标准、输配电价以及政府性基金及附加组成,此次文件调整的是其中的容量补偿电价(0.0991元/度)。
不过,此次文件首次引入深谷和尖峰系数及执行时段,从调整后的政策看,光伏出力最高的时段11:00-14:00基本被划为深谷时段。容量电价在深谷和尖峰系数及执行时段的调整将对之后整个电价走势带来参考,加之参与电力市场化交易,可以预期的是未来中午时段将成为用户用电价格最低的时段。
据介绍,随着深谷时段及系数政策的执行,山东工商业中午深谷最低电价可能降至0.1元/度左右。虽然山东电力现货市场并不是每天中午都出现地板价,容量补偿电价深谷时段也没有覆盖光伏发电全部时段,但可以明确的是,在光伏效率较高的春秋冬季,山东工商业白天用电价格必然下降,且是全天中最低的时段。
有行业人士认为,未来随着市场交易以及时段的调整,山东用电平均价格可能会随之下降。譬如山东白天光伏发电时段内平均单价为0.75元/度,经过时段的调整,平均电价可能降至0.7元/千瓦时或者更低。这也意味着,山东分布式光伏投资测算模型将根据执行时段以及电价变化进行调整,项目收益或将打折。
可以看到的是,此次电价时段的调整也是由山东电网结构的变化带来的,截至2022年三季度,山东光伏电站累计装机39.58GW,其中分布式光伏28.85GW,均位居全国第一。光伏装机的快速提升使得中午时段出力大增,也改变了峰平谷的执行时段。在光伏装机比例较高的区域,这将成为常态。
10月20日,山东省能源局印发《关于征求2023年全省电力市场交易有关工作意见的通知》,《通知》指出,山东省2023年电力市场交易规模约4000亿千瓦时,包括直接参与市场交易电量和电网企业代理购电量。按照“谁受益、谁承担”的原则,有序推动分布式新能源参与市场费用分摊;调整完善电网企业代理购电用户电价结构,其输配电价执行与直接交易用户相同的电价政策,不再执行峰谷分时电价。
根据报道,“目前《通知》正在征求意见中,我们已经收集到了不少业内专家的建议,政策完善后将于近日正式出台。”山东省能源局相关负责人表示,分时电价取消后,电网企业代理购售电的输配电价将与市场直接交易的电价保持一致,更有利于山东省深化电改。下一步,山东省将在完善零售市场价格形成机制方面,推动零售市场形成分时价格,即参考现货电能量市场分时电价信号,结合容量补偿电价收取方式,试行零售套餐分时价格约束机制。
此外,取消代理购售电输配电价的分时电价也是为了拉大用户的峰谷价差,促进用户削峰填谷,保障山东省高比例新能源并网及电网安全。
需要注意的是,由于工业电价波动性会进一步提高,那工商业分布式光伏项目的财务收益率测算也需要随之调整或者投资边界进一步模糊。此外,峰谷电价拉高可能会给分布式光伏+储能带来更多的市场机会。