直至最近,在欧洲购买太阳能组件还相对简单,这是因为对中国制造的电池或组件没有任何有意义的关税。
然而,这种情况正发生巨大变化,游戏规则或可能改变,且获得了多家企业的推动。
这些企业不得不考虑与ESG(环境、社会和公司治理)以及制造原产地相关的问题。在欧洲各地,组件买家现在对组件供应商提出了同样的问题。在过去几年里,这些问题一直是美国买家尽职调查流程的一部分。
美国现在正在向国内光伏制造商发放补贴以刺激美国制造的产品,欧洲制造业仍在复苏当中。在过去十年中,欧洲太阳能光伏制造业遭受重创,大多数"本土"组件供应商只是中国制造部件的转售商(分销商)。
假如欧洲的光伏市场由屋顶(尤其是户用)安装商主导,这可能不是一个主要问题。但是,像全球其他地方一样,欧洲光伏产业现在是一个由企业和机构资助的能源领域,ESG现在是董事会优先考虑的议题,且没有商量余地。
在这篇文章中,笔者更加详尽的讨论了难以充分理解欧洲实体公司的组件供应商选择的原因,为什么买家需要在价值链中了解谁制造了什么以及是在哪里制造的。此外,当涉及到短期内欧洲制造的大型地面光伏电站产品时,笔者还力图对发展预期提出一些看法。
Meyer Burger一直在筹集资金以扩大在欧洲的产能
当游戏规则可能改变
欧洲上一次拥有可观的组件产能大约是在十年前,当时,SolarWorld还是业内领袖,在对中国制造并运往欧洲的组件的最低进口价格(MIP)制定方面发挥了重要作用。这是欧洲唯一一次采取力图刺激内部产能的集体策略。
然而,还没等到MIP发挥作用,市场就被东南亚制造的组件淹没了。最终,欧洲几无可拯救的内部制造业,MIP也就被取消了。此后,一切如常,欧洲成为中国制造组件和所有子公司的门户。
欧洲此前的组件生产商开始将组件外包给中国,重新贴上“欧洲设计”的标签。内部“容量”随后变成了仓储规模(如分销商)或测试能力(如第三方实验室)。
欧洲的组件采购回到了直接从中国购买的模式,中国制造业上游也在发生其他变化。中国各地都在建设和扩大多晶硅工厂。硅锭和硅片产能在成为主导,大约99%的用于太阳能电池的硅片都是在中国生产的。
最后,由于此前可在内部生产硅片和电池的公司开始依赖国内硅片/电池厂商(例如通威和爱旭),组件供应商的供应链发生了根本性变化。
因此,从供应商那里购买组件(以及对组件厂进行工厂监查)仅仅是部件来源(多晶硅、硅锭、硅片和电池)的冰山一角。今天,只有一小部分组件供应商自己生产太阳能电池。有能力自己生产硅锭和硅片的供应商就更少了(不到几家)。
只有一家可靠的硅基组件供应商(完全位于中国的通威)拥有完全集成且庞大的多晶硅/硅锭/硅片/电池/组件内部产能。
撇开ESG不谈,包括供应商将组件制造外包给OEM(或使用竞争对手生产线制造OEM产品)时的组件在内,了解谁在哪里生产什么从未像现在这样重要。
现在,当加入对关键BoM组件(原材料、多晶硅、硅锭、硅片和电池产能)进行严格审查的需求时,就可以清楚地看到:1)这么多的组件供应商不愿意或无法保证未来组件供货;2)这对整个行业造成了多么大的困扰,特别是欧洲买家。过去,他们并没有被迫考虑过这个问题。
在过去的十年里,美国组件买家一直将反倾销/反补贴、201条款和新 疆问题作为尽职调查的首要任务,如果这一行业能从美国的组件买家那里学到经验就好了。然而,现实情况是,美国组件买家在理解硅基行业价值链制造的运作方式方面遇到了极大挑战。
在全球范围内,情况并不像听起来那样惨淡。几年来,一些大批量的组件买家已在ESG领域走在了前面,并且制定了购买程序。然而,在许多情况下,他们在试图了解上游制造情况时会遇到问题,特别是如果他们只是从一家仅组装/销售组件的公司购买时。
同样,对于每一家组件供应商而言,首先要了解他们实际上自己在制造什么(必须假设他们有对制造的控制力)。然后,提出正确的问题就要容易的多。
举例来说,如果对电池供应有疑问,就不必费心打探硅片或多晶硅的产能情况。即使之前的电池供应情况(和相关的上游阶段)的可见度很高,在12-18个月后交付组件时,这些第三方供应链会是什么样?难道不会存在很高的风险么?
在许多方面,组件采购现在正在被重新设置当中,为了在未来接受审查时能够坚持购买决策,业内正在学习如何做到这一点。可以说,绿色能源需要绿色采购。这是一个最终只能由组件供应商和组件买家共同解决的挑战。
唯一的问题在于,当下似乎没有一个明确的路线来实现这一目标。可能需要某种(独立的)利益相关方来实现这一目标。创建一个可在过渡阶段管理的组件采购模板,而不是一个简单切断全球组件供应的指南。目前不乏填补这一空白的第三方机构,但要代表辩论双方(组件供方和组件买方)是非常困难的。
欧洲设计、欧洲制造光伏组件的未来
欧洲本土制造并供内部使用绝不是一个新概念。但是目前,它确实有一个新的含义。
过去,本土制造供内部使用的驱动力是创造当地就业机会,不允许一个国家把其他所有人挤出市场以控制这个行业。当政治家和行业倡导者推动刺激国内产能的新想法时,情况仍然如此。但现在,它在被一种更高的力量所推动。
本土产能目前被视为一种降低全球供应链未知风险的方式,也是一种自我控制制造实践的方式。这种制造实践与ESG政策带来的一切积极因素是100%一致的。
现在,做为一种领先的低成本可再生能源,太阳能光伏已经成熟。当涉及到能源安全时,控制内部制造的重要性不言而喻,这会再次降低过度依赖从其他国家或地区进口能源的风险。
从这些新的角度来看,可以说,美国引入的产能激励措施是一种省吃俭用的做法,或者只是为未来购买的一份保险。
欧洲的多晶硅产能仍然远远落后于转型所需的水平
在欧洲做到这一点并不像在美国那样容易。欧洲本身不是一个国家,而且没人想再次回到进口关税的老路上。当然,欧盟的倡导者提出了一些可靠的计划,从纸面上看,这些计划看似具备了改变游戏规则的潜力,但许多组件买家仍然心存疑虑。他们需要看到真正的工厂破土动工,然后才能将新供应商纳入长期采购计划。
撇开财政激励不谈,欧洲需要在碳足迹和可持续制造的道路上走得更远。通过立法禁止(或严格限制)进口,同时对内部生产商进行补偿,否则,这些生产商无法在当前(或未来)的全球组件销售定价环境中获利。
在许多方面,被迫走上这条道路将是历史上在正确的时间做的正确的事情。欧洲也有这么做的先例(法国)。
未来仅仅依靠新制造商来提高欧洲的硅片/电池/组件产能并期望他们盈利的想法可能只是一厢情愿。如果光伏收入与整体营业额相比微不足道,那么一些实体公司可能会为亏损工厂提供资金。但从长远来看,这并不可行,组件供应商最终必须要在组件销售盈利的基础上维持生计。