第一章招标公告

广东公司能源发展肇庆华锋电子屋顶光伏发电项目EPC工程公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：广东公司能源发展肇庆华锋电子屋顶光伏发电项目EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB220509072，招标人为国能（广东）能源发展有限公司，项目单位为：国能（广东）能源发展有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：

本招标项目包括广东公司能源发展公司肇庆市高要区华锋电子铝箔有限公司屋顶光伏项目（装机1168.2kWp）。

肇庆市高要区华锋电子铝箔有限公司屋顶光伏项目位于广东省肇庆市高要区金渡镇金渡工业园九山片区，地理位置23.01°N，112.56°E。项目在肇庆高要区华锋电子铝箔有限公司一期车间、二期车间、三期车间等可上人混凝土屋面建设分布式光伏发电项目，屋面总面积约为：13282平方米。本项目选用550Wp单晶硅光伏组件2124块，装机规模为1168.2kWp，设计寿命25年。

项目采用自发自用、余电上网方式。最终接入系统设计以电网审查意见为准，涉及接入系统报告中的设备采购、施工、以及新建配电间属于本次招标范围。投标方负责本项目送出线路与电网公司接口分界点的所有设计、设备材料、施工、验收、政策处理、配合等有关工作并承担所有费用。

2.1.2招标范围

本项目为光伏电站EPC总承包，招标范围包括但不限于：成从光伏组件至正常并网发电的全部工程设计、设计联络、政策协调、后台监控、项目评审、设备监造、设备材料采购供应、合规手续办理、设备安装、建筑结构、工程质量及工期控制、项目管理、培训、调试、试运行直至验收合格并交付生产、性能质量保证、工程质量保修期限的服务（主要为在质量保修期内的消缺）及配合结算审计等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求，具体如下：

（1）工程设计： 

1）光伏场区、集电线路等全部工程设计及电网公司接入系统实施、所有工程的初步设计细化优化、施工图设计、竣工图编制。发包方已委托设计单位完成了项目可研、接入系统报告的编制，投标人有义务进行复核。

2）中标人应在中标收到中标通知书后7天内完成项目的初步设计并完成评审收口（中标方负责初步设计评审费用及屋顶载荷验算费用），收到中标通知书后10天内完成施工图出版。

3）提交满足当地政府主管部门审查的各种文件，并配合建设单位取得批复。

4）二级进度网络图的编制；施工工程、服务及设备采购文件的编制（设备技术规范书需发包方确认）；参加各阶段设计评审会及费用；进行施工图技术交底和图纸会审；派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题。

5）设计周期满足招标、现场施工进度需要；工程并网后1个月内提交竣工图。

（2）设备材料采购：

设备材料采购范围及其他工作均包括但不限于以下内容：

本项目建设涉及的所有设备、材料、组件、逆变器（具备主/被动防孤岛效应保护）、支架、箱变（如需）、电缆、开关柜、综自、涉网设备和《初步设计》、技术规范书和《接入系统报告评审意见》所需的设备、相应的备品备件和随机工器具等的采购供货、验收、卸货、仓储保管、二次倒运、设备的监造、技术服务、现场性能测试以及相关技术资料的提供等。招标范围包含设备设施标识牌、警示牌的采购、安装，并符合附件11 国能广东能源各类标识移交标准。

（3）合规手续办理：

1）以供电局接口分界点为界（具体接口分界点以与供电局签定的协议为准），项目开工的所有手续均由中标方具体办理。包括提交满足当地政府主管部门和供电局要求的各种文件，与电网的购售电合同和并网调度协议的签订协调，通过并网验收的保护定值单审批手续办理等等。

2）本项目难点在于涉及单位业主的屋顶物业，项目工期紧张，施工现场安全管理难度大。企业方考虑到“安全第一、预防为主”的安全生产管理的总体指导方针，应屋顶业主单位要求，中标人中标后应编制《光伏项目保证施工现场安全的控制措施》，并经屋顶业主单位盖章确认。若因此影响项目施工进度，则由中标方承担发标方的所有各种损失，故请各投标单位根据自身实力和项目特殊情况慎重考虑投标。

3）投标方投标时须按附件完成签订《投标承诺书》，承诺投标中标后，负责所有与业主沟通协调的事项。本期工程工期为合同签订90日内并网发电，若由于屋顶业主单位与中标方的协调问题等原因，影响项目施工进度，导致项目投产的时间拖延，则由中标方承担发标方的所有各种损失，故请各投标单位根据自身实力和项目特殊情况慎重考虑投标。

（4）工程施工：

满足项目并网运行和验收的土建、电气安装、调试、并网、试运行，工程各阶段验收和消缺，项目各专项验收，人员培训和最终交付运营，质保期内的质量保修服务，配合结算、竣工决算审计等全部相关工作。

工程项目需执行国能（广东）能源发展有限公司及上级公司关于承包商管理等相关文件规定和要求，满足上述的文件的相关要求，且相关费用包含在总价中。

根据国家、项目所在地政府防疫管控制度和要求，投标单位需对项目所在地的管控要求进行调查，收到中标通知书后三天内制定专门的、符合单位业主规定的《施工全过程防疫管控措施》，保障项目按照国家防疫要求持续稳定推进。

    2.1.3标段（包）划分:本项目划分为一个标段。

2.2其他：/

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

（3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年10至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有1MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个1MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：/

【7】施工负责人的资格要求：/

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-10-21 18:00:00，招标文件购买截止时间2022-10-27 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）500.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：联 系 人：刘自根，张雷

电    话：023-63602765，023-63602707

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

    1.1--1.7章节（系统前期准备）

    1.9章节 （CA锁绑定）

    2.5章节 （文件领取）

    2.9章节 （开标大厅）

    3.1章节 （安装投标文件制作工具）

    3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-11-14 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能（广东）能源发展有限公司

地    址：广东省广州市天河区黄埔大道西126号写字楼19层1901室

邮    编：510623

联 系 人：王子旭

电    话：020-87581052

电子邮箱：16188487@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮    编：400010

联 系 人：张雷

电    话：023-63602707

电子邮箱：shenhuazhaobiao023@163.com