第一章招标公告

国华投资综合智慧能源公司上海王港邮件处理中心屋顶光伏零碳综合智慧能源项目EPC公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：国华投资综合智慧能源公司上海王港邮件处理中心屋顶光伏零碳综合智慧能源项目EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB220007895，招标人为国能远景（海南）综合智慧能源有限公司，项目单位为：国能远景（海南）综合智慧能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：

本项目是国能远景（海南）综合智慧能源有限公司在上海市中国邮政有限公司上海王港邮件处理中心厂区内投资建设的分布式屋顶光伏发电项目，整体规划屋顶可利用面积约23329㎡，规划总装机容量为2.2825MWp，容配比约1.24，采用“自发自用，余电上网”方式。本项目拟选用4150块峰值功率为550Wp的单面单晶硅高效半片光伏组件，经组串式逆变器逆变成交流后并入电网。厂区建筑物主要为混凝土结构，分为旧厂房、新厂房，厂房建筑层数为多层。

旧厂房可利用屋顶面积约为15817㎡，选用2428块峰值功率为550Wp的单面单晶硅高效光伏组件、11台100KW组串逆变器以及相应电缆及辅材，以400V低压接入并网。

新厂房可利用屋顶面积约为7512㎡，选用1722块峰值功率为550Wp的单面单晶硅高效光伏组件、8台100KW组串逆变器以及相应电缆及辅材，以400V低压接入并网。。

2.1.2招标范围：

国能国华上海王港邮件处理中心屋顶光伏零碳综合智慧能源项目EPC总承包工程，主要包括但不限于以下内容：

初步设计编制及优化（基于目前可研报告及本标书）、接入系统设计优化及接入系统批复手续办理、屋面载荷复核、加固方案（如需）、屋面防水方案、施工图竣工图设计、材料设备采购（含设备监造、运输、装卸、保管、倒运、备品备件及工器具移交等）、建筑工程（含屋面防水改造、加固（如需））、安装工程、所有并网合规手续办理、民事协调、水保、环保、安全、职业卫生健康“三同时”等相关工作，直至移交生产所完成各种验收、人员培训和最终交付运营以及质保期内的质量保修服务，配合结算、竣工决算审计等全部相关工作。项目施工时应符合中国邮政上海王港邮区中心厂区相关工作要求（施工过程中不得影响其生产生活）。具体如下：

一、工程设计：

1）光伏场区、集电线路、送出线路(接入系统要求的线路改造)的全部工程设计及电网公司接入系统、所有工程的初步设计细化优化、施工图设计、竣工图编制、屋面载荷复核、加固方案（如需）、屋面防水方案。招标人已委托设计单位完成了项目初设深度可研、接入系统设计的编制，投标人有义务对项目初设深度可研方案进行复核，如有异议应在投标阶段提出澄清,无异议视为完全认可初步设计方案。应按照初步设计方案开展施工图设计工作，中标人如需进行设计优化，必须报发包方进行审核，取得同意优化方案的审核意见后方可实施。

2）提交满足电网公司、招标人的审查要求的各阶段设计文件（包含图纸)，在电气工程开工前完成以上审查.

3）提交满足当地政府主管部门审查的各种文件，包含环保、等保测评（如有）等各项手续办理相关文件，并取得批复。

4）二级进度网络图的编制。施工工程、服务及设备采购文件的编制(设备技术规范书需招标人确认)；参加各阶段设计评审会及负责相关费用；进行施工图技术交底和图纸会审；派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题。

5）设计周期满足招标、现场施工进度需要。工程并网后1个月内提交竣工图。

6）项目至电网公司接入工作及电网《接入系统报告评审意见》中涉网设备、路径等的全部勘察设计工作（含电网公司接入设备系统全部勘察设计)。

7）建筑载荷复核报告，如需加固需出具加固方案。

8）屋面防水方案。

投标人需结合国家能源集团、国华投资公司光伏电站建设相关规定进行设计并满足要求。

二、设备材料采购：

设备材料采购范围包括但不限于以下内容：满足本项目装机容量的所有设备、材料，组件、逆变器、支架（包含螺栓、连接件、紧固件等辅材）、开关柜、动力电缆、通信线缆、光纤等，以及所涉及的电气一次二次设备和其他附属设施设备等、相应的备品备件、专用工器具、仪器仪表等，投标人采购的设备除须保证满足当地电网接入的要求外，还应满足招标文件相关技术要求。组件、逆变器、开关柜、电缆均为甲控设备，在招标人推荐名单中由投标人采购，计入投标总价。组件设置最高限价，由投标人采购，计入投标总价；投标人负责上述设备、材料的排产、催交、运输、接车、倒运（含堆场）、接货验收、仓储保管等全过程管控，并承担任何原因造成的设备倒运及囤货场地协调及费用等。

招标人安排甲控设备（组件、逆变器、开关柜、电缆）的监造，招标人的监造不免除投标人对所购设备监造和质量控制的责任。投标人安排除甲控设备外的设备监造及检验。出于对采购质量的考虑，招标人有权对招标范围内的设备、服务及专业工程采购的过程及结果行使监督权和决定权。招标人有权根据项目推进情况对招标范围的所有设备进行监督、管控。

设备采购推荐名单详见招标文件附件。设备采购前建设单位、监理单位将对施工图纸及技术规范书进行审核，审核无误后承包人方可进行招标采购及施工。承包人必须综合、全面考虑报价。

三、工程施工：

满足项目并网运行和验收的土建施工（包括厂房加固工程（如有）、屋面防水改造工程、电缆沟、水泥路面破除、回填、恢复、施工辅助及临时设施等）、机电安装工程、材料和设备接卸、到货验收、储存、保管、检验、试验、单体调试、配合系统调试与整套启动、质监验收、试运行、达设计值投产、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺等。具体包括但不限于以下内容：

1）土建工程：包含厂房加固工程（如有）、屋面防水改造、场地内平整及土石方工程、支架基础工程、支架安装工程、逆变器基础工程、水保绿化工程、施工围栏工程、给排水工程、路面破除、电缆桥架以及直埋工程、附属设施工程、接入并网点改造、各种设备基础等全部土建相关工作。

2）电气安装工程：所有电气一次、二次设备安装、调试等，主要包括组件安装、逆变器安装、并网柜安装、电缆安装敷设、防雷接地系统、视频监控系统、集电线路工程、综自自动化系统、保护系统、计量系统、通信系统、调度数据网、远动系统、安防设备安装调试、电网接入改造工程等，以及所有设备试验、调试、并网后整套系统性能测试、电能质量检测、设备标识牌等全部安装工程相关工作。

3）工程质量验收管理制度，完成关键节点验收、阶段验收和消缺工作。

4）移交及人员培训、质保期内保修工作。

5）完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，并按要求按期完成整理归档和移交。

6）其它未明确但属于本工程施工、试运行、验收、移交、质保期内的质保服务、结算审计等的相关工作。工程移交前所有工程、设备由中标单位负责保管看护，任何损坏、丢失由中标单位承担维修或更换，并承担相应费用。

7）工程项目需参照符合国家、行业关于光伏电站施工质量检查及验收规程相关规定、符合招标人提供的《分布式光伏电站标准化手册》等关于光伏发电站项目工程验收管理规定以及本公司及上级公司关于承包商管理等相关文件，满足上述文件的相关要求，且相关费用包含在总价中。

四、手续办理（包括但不限于以下内容）：

包括但不限于：取得屋面载荷报告、电网公司接入系统批复、现场施工临时用地和场区用地、地表物赔偿费用（含杆塔、绿化树木、灌木、植被移植费等赔偿）；集电线路和通信线路路径以及跨越手续办理（如涉及）；中国邮政上海王港邮件处理中心入场流程及施工各项手续办理；水保、环境保护施工相关报告编制、评审验收（如涉及）；工程施工验收报告编制和评审验收；安全文明设施、职业病防护设施的专篇设计、实施、评审验收；工程质量监督；电网公司并网申请、现场踏勘、并网验收等所有手续办理；协助招标方与电网及有关公司签订购售电合同和并网调度协议等；并网验收时取得电网公司的验收单等项目所需的所有手续等；涉及到的二次安防和等保测评等手续办理；按照当地气象部门要求完成项目防雷接地检测并取得检测报告等。

现场施工所有民事、地方协调，民事、地方关系处理所发生的一切费用。

本项目涉及到的取得批复文件、档案验收、竣工验收以及国家、当地政府等要求开展的所有验收及专项验收以及上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议等、直至验收通过的全部工作，全部由承包人负责，并承担相关费用。

承包方如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破坏水土和植被的情况，由此产生的费用由承包人承担并且发包方有权进行处罚，承包人需要承担当地政府对业主方产生的处罚罚款等费用。

2.1.3计划工期(施工)/服务期限(服务)/交货期(货物)：

暂定计划开工时间 2022年9月25日（具体开工时间以发包人通知为准），计划完工时间2022年11月15日，最终全部并网时间不得晚于 2022年11月30日，工期延长部分所造成的费用由总承包单位承担。

2.1.4质量要求：

设计：满足国家规程规范要求，满足光伏行业设计规范，满足国华投资设计要求，达到设计合格标准。

系统效率：光伏电站建成初期（通过质监站商业运行前验收后 1 年内），光伏电站综合转换效率（PR值）≥82.09%。

施工：要求达到国家和现行电力行业工程质量验收合格等级，确保达标投产验收，满足集团、上级公司、本公司质量技术要求

2.2其他：/

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

（3）投标人须具有并提供有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有2MWp及以上光伏 EPC 的合同业绩1份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的二级及以上建造师执业资格注册证书及有效的安全生产考核合格证（B类）；或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有 1 个光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、项目经理及单位名称）。

（3）投标人须提供拟任项目经理在本单位的社保缴纳记录。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书。

（2）设计负责人须至少具有 1 个担任光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、设计负责人及单位名称）。

（3）投标人须提供拟任设计负责人在本单位的社保缴纳记录。

【7】施工负责人的资格要求：/

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-09-14 09:00:00，招标文件购买截止时间2022-09-20 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）500.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-10-10 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能远景（海南）综合智慧能源有限公司

地    址：北京市东直门南大街3号国华投资大厦

邮    编：100007

联 系 人：孙跃昆

电    话：18001139838

电子邮箱：20068160@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮    编：100007

联 系 人：杨辰

电    话：010-57337418

电子邮箱：20064753@chnenergy.com.cn