想安装光伏,却被重重阻挠,不给开具房产证明,也不给盖章?有章到了供电所又有说法?
业主想安装一套光伏电站要”过五关斩六将”!他们一头雾水,四处碰壁,到底是什么原因呢?
01
村委会
首先,居民安装光伏,到电力部门并网需要提供房产证或房产证明。目前,据小盒子了解,国内大部分村子,自家的平房是没有房产证的,怎么办?
可以找村委会或乡镇及以上政府盖章开具房屋证明,一般情况下是比较配合的,但是下面2种情况就麻烦了。
1、记者专门咨询了某地政府督查局,有的村子村民宅基地自建房政策尚未明晰,所以当地村委无权在房屋产权证明上盖章,这是当地政策不完善导致的原因。
2、村民户口不在当地村,所需安装光伏的宅基存在权属问题等。
02
乡镇街道
村委会开具证明后,乡镇街道有可能不认可?
很多人就卡在乡镇街道这一关,乡镇不给盖章的奇葩理由:“我们镇没有人安装过!怕拿去贷款损坏农户利益 !”
关于贷款问题,农村一般没有房产证的房子都属于集体土地性质(除了镇上一些有房产证的国有土地性质除外),这种集体土地性质的房子是根本不能抵押贷款的,哪个银行会那么傻,乡镇证明就能贷款?
如果是纯租赁(只租用农户屋顶,按季度给租金)模式,不收农户任何费用,不会让业主产生任何费用,不存在贷款及其它强制消费。小盒子认为,起码该类型租赁方式是比较安全的。
当前,确实有部分乡镇对政策理解不精准、工作方式简单,出现推诿现象,对出具农户房屋产权证明存在抵触情绪。
03
供电部门
过五关斩六将到了当地电网,又有可能遇到变压器超负荷的情况。
说实话,电网企业也有难处,随着全国各地的光伏项目快速上马,很多地区的变压器容量确实接近负荷,这也是光伏配储能政策频出的一大原因。同时也是光伏未来发展的一大阻碍,未来势必要解决这个问题。
另外,一些农户已建好的屋顶分布式光伏,在并网时出现私拉乱接电线的情况。小盒子了解到,有些农户家地处偏远,供电并网条件不允许,农户就私自拉了电线过去,有些电线质量不好,非常不安全,对电网安全性来说是一大隐患。
04
镇建设局
2022年4月11日,小盒子注意到,有市民反映,当地镇建设局不给盖章的理由是:“影响后续整县推进!”
2021年6月,国家能源局推进屋顶分布式开发试点申报后,央企、国企以及大的民营光伏企业纷纷“跑马圈地”,与众多县市签订合作协议,开发整县屋顶光伏,意图抓住万亿大市场的风口。
整县推进的背后,地方政府、国企、央企、民企利益交织其中,如何在试点落地是一个复杂的系统工程,老百姓的利益又该谁来维护?
05
媒体曝光
近日,山东卫视就报道了一起类似事件。同样是安装光伏,当地镇政府不给盖公章的现象。
节目播出后,引起了当地政府的重视。现在,该县已经就农户安装光伏发电设备需要开具房屋证明问题做出了立即整改。当地镇政府便民服务中心工作人员已经开始为村民办理光伏项目的房屋证明手续。
难道普通老百姓装光伏遇到的困难一定要找到电视台、媒体曝光后才有解决方案?
06
求助路径
为维护广大分布式用户的自身权益,如果你也遇到了这样的问题,除了找媒体曝光,还可以参考以下路径:
1.市人民政府(当地市政府网站,电话:12345地方政府服务热线)
2.国家能源局(网址:www.nea.gov.cn 电话:12398)
据记者了解,这两种方式都会得到回复。国家能源局、市政府每月会统计投诉信息,只要反映,大都是被记录在案的。除了文字回复,根据实际情况,有的地方会电话回访跟进,记者建议真的有需求再打电话。
站在县政府的角度来说,近两年,做屋顶光伏的企业越来越多,部分光伏企业资质也良莠不齐。部分县政府要求严格审核开发企业资质、规范备案手续可以理解。
事实上,许多县分布式光伏开发企业有几十家,存在无序争抢资源、安装安全隐患等问题。有一些规模不大的同行做得并不到位,他们聘用熟悉当地的短期工人地推,尽可能抢占屋顶,但不考虑屋顶承重,能多装就多装,造成安全隐患,拿到钱就跑路,为光伏行业抹黑。
如果是为了保障有序开发、维护农户利益,县政府要求严格可以理解。但是无端卡章,层层推诿就不太可取了!