2007年，风电项目开展特许权招标之后，开始进入商业化运作的快速发展阶段；同样，2009年光伏项目特许权招标之后，也进入商业化项目高速发展的快车道。
风电、光伏项目商业化发展已经约15年，新能源项目的商业化开发，也从一开始“资金为王”的地方政府主动招新能源投资企业，到当前的“资源为王”的投资企业血拼、跪求地方政府。
光伏项目开发的限制因素，也不断变化，项目收益率 → 规模指标 → 电网消纳 → 消纳和土地。
整体而言，这十几年来，新能源项目开发大致经历了三个阶段。
1.0阶段：
从2003特许权招标管理办法为开始性标志，2007年新能源开发起步。
在这个阶段，新能源作为朝阳产业生存环境较宽松，只要有政治资源和地方关系，获得开发权的难度不大，项目规模普遍不大。
本阶段卡脖子的问题主要是电网接入和消纳容量，这一时期内蒙古电网和国家电网对新能源在电网中占比有较大分歧，内蒙古电力倚仗独立电网且火电厂众多的优势参与深度调峰，异军突起，内蒙古电网占据了新能源江湖老大地位，但是补贴拖欠，限电也日渐严重，装机容量加大，补贴和限电成为压在新能源头上两座大山，从2011年起部分投资企业开启了东进南下的征程。
2.0阶段：
以国家能源局 2016年开始推动的光伏领跑者基地为标志，旨在降低成本，减少补贴强度，从而促使新能源全面平价，同时随着电网调峰手段的增加和可再生能源消纳配额，限电问题逐步得到缓解。
2.5阶段：
2018年以后，新能源进入了2.5代开发模式。这一时期，中东南部土地矛盾日益突出，地方政府逐步把新能源当唐僧肉，纷纷捆绑制造业要求地方贡献，各大发电集团逐渐衰落，而以民营制造企业以产业换资源开发项目具有天然优势，通过合作开发等方式将资源转给央国企从中获利。
3.0阶段：
以内蒙古自治区发布的指导意见为标志，真正进入了源网荷储时代，以负荷带资源，瓦特变比特，电力变算力。包括化工氢氨合成，自主消纳提高清洁能源电力的附加值。从而推动新能源项目重回西部。
