最新消息，7月28日，美国参议院民主党提出了一项预算调节法案，其中包括对太阳能组件的制造支持和清洁能源税收抵免措施。
支持者称，该法案是美国历史上规模最大的气候和可再生能源投资。方案旨在使美国在2030年前走上减排40%的道路，并在未来十年为能源安全和气候变化计划提供3690亿美元。
参议员Joe Manchin宣布，他与参议院多数党领袖Joe Manchin达成协议，对这项被称为“2022年通货膨胀削减法案”的立法进行投票。他表示，这一法案 "将推动一项现实的能源和气候政策"。
约300亿美元将被指定用于生产税收抵免，用于加速美国太阳能组件、风力涡轮机、电池的制造以及关键矿物加工。除此之外，还有100亿美元投资税收抵免将用于清洁技术设施，例如太阳能组件、风力涡轮机和电动车（EV）工厂。
根据参议院民主党人的说法，通过降低清洁能源和电动车成本、缓解供应链瓶颈问题，这种激励措施会有助于缓解通货膨胀，减少未来价格冲击的风险。
根据提议，太阳能制造业的税收抵免如下：
- 组件为0.07美元，乘以组件的容量（以每直流电瓦数为基础）。
- 薄膜或晶硅光伏电池为0.04美元，乘以电池的容量（以每直流电瓦数为基础）。
- 硅片为每平方米12美元
- 聚合物背板为每平方米0.40美元
- 多晶硅料为每公斤3美元
这些抵免与参议员Jon Ossoff去年首次提出的《美国太阳能制造法案》中所包含的制造业支持措施大致相符。推进本土制造，美太阳能公司要求就预算法案采取行动
通货膨胀削减法案还包括对清洁电力和储能的税收抵免，以及为各州和电力公司提供的、约300亿美元的定向赠款和贷款计划，从而加快向清洁电力的过渡。
为了帮助消费者安装可降低排放量、节省电费的技术，立法还规定了为期十年的消费者税收抵免，从而实现家庭节能和清洁能源的使用，使屋顶太阳能更实惠。
“我们的立法将是国会有史以来通过的最伟大的支持气候的立法。它顺应了紧迫的形势，与气候危机展开斗争，使美国走上2030年减排40%的道路，同时会创造新的高薪工作岗位。”
- Joe Manchin（@SenSchumer）2022年7月28日
Schumer补充表示，"从很大程度上来说，这项立法将是国会有史以来通过的、最伟大的支持气候的立法，"参议院将在下周对该立法进行投票。
该法案将 "确保我们的国家投资于维持全球超级大国地位所需的能源安全和气候变化解决方案"，法案将投资于氢能、核能、可再生能源、化石燃料和储能。
美国清洁能源协会首席执行官Heather Zichal表示，一揽子计划中包括的清洁能源税收抵免将转化为快速开发可负担的、可靠的清洁能源，创造数千个新的国内就业岗位。
"整个清洁能源行业都松了一口气，这是气候行动和清洁能源工作获得的缓和期，也是美国气候和能源政策最重要的立法时刻。"
贸易机构太阳能产业协会首席执行官Abigail Ross Hopper表示，"这是一个我们不能错过的关键机遇窗口。现在，国会必须达成协议并通过这项立法。"
10年30%太阳能ITC政策重回参议院谈判桌
再让我们来重点看下，通货膨胀削减法包括将30%的太阳能投资税收抵免政策（ITC）延长10年，以及对非营利性和政府实体的直接付款。
据ROTH Capital Partners称，根据国内产品的使用情况和项目地点，大型项目的ITC可能会达到50%。美国能源信息署今天发布的一份报告认为，将ITC延长到2050年将使太阳能发电量增加10%。
调节法案还为独立储能引入了30%的ITC，业界一直在推动这一关键技术的成本下行。太阳能电池（4美分/W）和组件（7美分/W）的制造信贷也在削减之列。
当然，除了狂欢满意，也有部分业内人士对该法案不包括户用太阳能退税感到失望。户用太阳能退税意味着没有纳税义务的房主仍可得到一张退税支票，目的是使低收入者更易负担太阳能。
Karla Loeb 称，"我们感到失望的是，当前版本的通货膨胀削减法中没有包括25D退税。"他是户用可再生能源协会的创始成员，该协会是一个致力于推动退税的特设联盟。"然而，可能还有其他机会来制定政策，推动美国人公平的获得太阳能。在这项立法中，几代人取得的清洁能源的胜利将加速这一进程。"
但总的来说，美国太阳能行业对这一消息感到欢欣鼓舞，并鼓励国会迅速通过法案。
SEIA总裁兼首席执行官Abigail Ross Hopper在一份声明中表示：“通货膨胀和能源是美国人最关心的问题。我们一直认为，立法者必须留在谈判桌上，就联邦清洁能源投资达成协议，帮助降低家庭和企业的电力成本。
有了对清洁能源开发和制造的长期激励措施，太阳能和储能行业已经准备好创造数十万个新的就业岗位，并开始着手打造美国能源领导地位的下一个时代。这是一个我们不能错过的关键机遇之窗。现在，国会必须达成协议并通过这项立法。"
该法案预计将于下周提交参议院。
