4月1日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《山东省2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）》相关情况。据了解，第二批政策清单共七个方面64条政策，可新增减税降费1280亿元以上。
其中支持基础设施建设政策共8条，主要包括支持煤炭、天然气、石油承储企业发展，支持海上光伏、海上风电开发建设，制定燃气机组“容量电价+电量电价”两部制电价疏导政策，统一规范加氢站审批、建设、验收标准等。
在海上光伏方面，政策表示将积极推动海上光伏试点示范，对2022一2025年建成并网的”十四五”漂浮式海上光伏项目，省财政分别按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的标准给予补贴，补贴规模分别不超过10万千瓦、20万千瓦、30万千瓦、40万千瓦。将海上光伏纳入省重点项目，统筹解决用海用地问题。同时，参照海上风电支持政策，在发挥新旧动能转换基金作用、纳入专项债项目库、配置储能设施、回购送出线路等方面给予支持，推动漂浮式海上光伏走向“深蓝”，走上规模化、商业化开发道路。
（以下是发布会部分问答）
记者：围绕落实碳达峰碳中和战略目标，新能源发展面临新形势、新要求。本次发布的政策清单中，就进一步加快新能源发展提出了哪些支持政策？
邓召军：感谢您的提问。大力发展新能源是实现碳达峰碳中和战略目标、推进生态文明建设的重大举措，也是培育战略性新兴产业、加快新旧动能转换的有力抓手。省委、省政府高度重视新能源发展，抢抓机遇、顺势而为，顶层设计、高位推进，谋划实施“十四五”能源发展规划、可再生能源发展规划，着力构建安全可靠、清洁低碳“能源保障网”，研究制定能源发展“九大工程”行动方案，推动新能源实现高质量、跨越式发展。截至2021年底，全省新能源和可再生能源发电装机达到6099万千瓦，同比增长27%，占电力总装机的比重达到35%，年内新增装机1308万千瓦，创历史新高。光伏发电、生物质发电装机分别达到3343万千瓦、396万千瓦，稳居全国首位。年发电量达到1109亿千瓦时，同比增长34%，占全省总发电量的比重达到18%，较2020年提高4个百分点，能源结构调整步伐显著加快。
今年以来，按照稳字当头、稳中求进工作总基调，我们围绕促进新能源高质量发展，聚焦海上风电、海上光伏、氢能等关键领域，会同有关部门系统比较分析、科学研判论证，着力破解瓶颈制约、激发投资活力，推出了一批含金量足、扶持力度大、可操作性强的新能源支持政策。
一是大力支持海上风电开发建设。山东省海上风电正处于由试点示范向规模化开发转变的关键时期，面临前期投入多、施工难度大、建设成本高等因素制约。为加快建设山东半岛千万千瓦级海上风电基地，我们充分借鉴外省先进经验，科学测算项目开发建设成本，结合山东省实际，加大突破力度，提出“真金白银”的实招硬招，全力支持海上风电开发建设。对2022—2024年建成并网的“十四五”海上风电项目，省财政分别按照每千瓦800元、500元、300元的标准给予补贴，补贴规模分别不超过200万千瓦、340万千瓦、160万千瓦。2023年底前建成并网的海上风电项目，免于配建或租赁储能设施。允许发电企业投资建设配套送出工程，由电网企业依法依规回购，推动项目早建成、早投产。
二是积极推动海上光伏试点示范。海上光伏是新能源发展新的重要领域，发展潜力大、综合效益高、生态环境友好。按照省委、省政府部署要求，为加快推动漂浮式海上光伏发展，探索技术路线、加强研发创新、降低开发成本，我们有针对性地加强政策扶持和要素保障，为示范项目的顺利实施创造良好环境。对2022—2025年建成并网的“十四五”漂浮式海上光伏项目，省财政分别按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的标准给予补贴，补贴规模分别不超过10万千瓦、20万千瓦、30万千瓦、40万千瓦。将海上光伏纳入省重点项目，统筹解决用海用地问题。同时，参照海上风电支持政策，在发挥新旧动能转换基金作用、纳入专项债项目库、配置储能设施、回购送出线路等方面给予支持，推动漂浮式海上光伏走向“深蓝”，走上规模化、商业化开发道路。
三是加快推进氢能产业发展。围绕破解氢能新业态新模式管理政策不健全的瓶颈制约，支持氢能产业高质量发展，山东省将制定出台省级加氢站建设审批管理办法，统一规范加氢站审批、建设、验收标准；积极探索可再生能源制氢、制氢加氢一体站试点项目不在化工园区发展，且不受固定投资额不低于3亿元的限制，激活氢能产业发展潜力。
新能源支持政策靠前发力，将发挥“发展绿色能源、助力动能转换”的重要作用。一是稳预期。支持政策彰显了山东省大力推动能源供给侧、需求侧结构改革的坚定决心，为新能源持续健康发展奠定坚实基础，有力稳定了市场预期、增强了发展信心。二是稳投资。政策有效引导海上风电、海上光伏、氢能等新型基础设施重大项目建设，显著拉动投资，预计形成千亿级投资规模。三是稳增长。通过政策精准供给、要素有效保障，带动新能源项目开发与勘测设计、装备制造、施工安装、运营维护等相关产业协同发展，为经济发展注入强劲动力。
下步，我们将会同有关部门进一步强化目标引领、细化工作举措，持续抓好各项政策落地实施，以更大力度推动新能源发展，努力实现开门稳、开门红，为经济社会绿色低碳高质量发展做出积极贡献。
