2021年，按照国家能源局和省委省政府工作部署，湖南能源监管办与地方政府有关部门密切配合，在广大电力市场成员的共同努力下，全年湖南电力市场运行平稳，市场建设稳步推进。
电力中长期市场运行平稳有序发展。一是交易规模实现大幅增长。全年216家发电企业、92家售电公司参与电力中长期交易，交易电量729亿千瓦时，同比增长31.8%。二是有效保障火电企业合理权益。通过严格执行上下调月清月结，前三季度火电获得下调补偿资金1亿元左右；四季度，积极落实疏导电煤价格成本要求，疏导火电发电成本约16亿元。三是及时完善电力中长期交易规则。迅速按照国家有关取消工商业目录电价、电网代理购电等政策，会同地方政府有关部门，组织市场主体完善规则有关条款，向全社会公开征求意见。
调峰辅助服务市场开局良好。一是落实辅助服务市场化改革要求。实现调峰辅助服务由计划调用向市场调用的转变，优化调动了湖南电网调峰资源，有力推动消纳权重目标落实，2021年湖南可再生能源权重完成45.9%，非水可再生能源权重完成13.8%，圆满完成国家指标任务。二是有效挖掘火电调峰潜力。调峰辅助服务市场引导湖南火电企业挖潜提效，机组调峰深度由40%降低至32%额定负荷，最大调峰能力增加160万千瓦。三是有力促进新能源消纳。湖南电力调峰辅助服务市场运行一年来，湖南电网光伏发电实现全额消纳，风电利用率达到98.9%，同比提升4.4%，水电利用率99.96%，同比提升0.8%，落实了国家清洁能源消纳要求。四是调峰辅助服务调节适当。在用户和省外发电主体等暂未参与的情况下，有效控制调峰辅助服务市场规模，全年调峰服务市场主体获得净服务费3.39亿元左右，约占全年参与调峰辅助服务市场发电上网电费的0.7%左右。
电力市场秩序监管成效明显。一是落实市场监管机制，坚持定期组织厂网联席会、月度交易会商会，搭建了信息披露、沟通交流、争议调处平台。二是加强市场运营机构监管，要求电力交易中心、电力调控中心按期做好市场运营情况分析，落实风险防控责任；组织修订《湖南电力中长期市场信息披露管理办法》，进一步规范和加强信息披露监管。三是推进售电公司市场行为监管，研究制定《湖南省售电公司监管办法》，向全社会公开征求意见，将于近期印发实施。
下一步，湖南能源监管办将在国家能源局正确领导下，进一步完善新形势下的电力中长期交易规则，调整优化调峰辅助服务市场，推进调频辅助服务市场化，配合省能源主管部门稳妥推进电力现货市场，为湖南电力资源优化配置、能源结构转型贡献力量。
