整县推进屋顶分布式光伏开发建设，是落实“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大战略目标的重要举措，对促进能源转型、削减电力尖峰负荷、保障电力供应、促进绿色电力消费具有重要意义。根据国家和广东省关于加快光伏应用发展有关要求和整县（市、区）推进分布式光伏规模化开发试点工作部署，2021年10月28日，中山市发展改革局召开加快推进分布式光伏规模化开发前期工作座谈会，开发区、三角、南头、古镇等四个整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点镇街发展改革部门，相关光伏企业等单位参加会议。
本次会议旨在充分发挥政府引导作用，聚力搭建政企合作平台，统筹资源推进整县屋顶分布式开发，强化整县试点带动作用。会上，各试点镇街介绍了整县分布式光伏开发试点方案和摸排情况，提出了项目审批、企业资质审核等需要协调解决的问题。各光伏企业介绍了各自在开拓光伏领域业务的工作经验和做法，并对中山市光伏开发推进工作提出意见和建议。相关银行围绕光伏规模化开发工作，提出了系列有针对性的金融服务项目。各方在会上作了充分的交流对接。
中山市发展改革局提出，将结合各相关单位意见，围绕分布式光伏发展实际需求，一是以“统一标准，规范建设”为原则，加快出台《分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》，规范分布式光伏项目备案、建设、运维管理等标准体系。二是形成共建合力，政府搭建平台，聚合各方资源共同推进光伏规模化开发工作，鼓励镇街与光伏企业在综合智慧能源等领域深度合作，充分发挥本土大型能源企业的技术优势、资源协调优势。三是统筹协调推进镇街的整县分布式光伏开发试点工作，对党政机关建筑、学校等公共建筑、工商业厂房和农村居民屋顶分类施策，加强流程管理和安全保障，确保中山市在2023年底前，达到国家提出的安装比例要求，带动中山光伏产业链发展。四是及时汇总会上各方提出的经验做法、意见建议，为下一步推进光伏规模化开发建言献策，以求更科学有序推进工作。
