2021年10月20日,国家能源局发布《关于积极推动新能源发电项目能并尽并、多发满发有关工作的通知》,这是在今年9月份全国范围内出现发电荒之后,国家能源局首次明确要求以新能源电力缓解发电紧张局面,在此之前,煤炭和火电企业一直是政策监管的重中之重。
10月20日国家能源局发布通知
根据工作通知,国家能源局要求全国各地加快风电、光伏发电建设并网,增加可再生能源电力供应,加快可再生能源配套工程建设,加强衔接,保障投产运行效率,这既有利于缓解目前的电力紧张形势,也有利于完成长期能耗双控目标,促进能源低碳转型。
尽管国内新能源技术大跨度发展,但在本轮电力供需紧张中,风电光伏稳定性不足的缺点被进一步放大,甚至于辽宁省9月份的电力保障工作会议上直接指出,风电发电量的骤减是造成本次省内用电缺口扩大的重要因素。在短期内,寄希望于风电光伏能够补齐发电缺口并不现实,而随着冬季气候的来临,风电光伏的季节波动很可能进一步加重电网调峰负担,反而加重了火电、水电等基础供电的需求。
2020年,风电装机容量达到2.8亿千瓦
截至2020年末,我国风电装机容量达到2.8亿千瓦,光伏装机容量达到2.5亿千瓦,累积装机已达全国发电总装机量的24%以上(22亿千瓦)。但装机容量并不能与最终的发电量相匹配:根据国家能源局发布的信息,2020年全国风电光伏发电量仅占总发量的9.68%,而相比之下,火电以49.8%的装机容量发出了71.85%的电量。在储能设备仍未形成完善布局的背景下,新能源的不稳定性仍将是一定时期内阻碍其成为支柱能源的主要负面因素。
2020年,光伏装机达到2.5亿千瓦