自今年6月20日国家出台“分布式整县推进”相关政策，在分布式光伏能源领域掀起了一阵热潮，根据国际能源网/光伏头条不完全统计，截至目前，全国累计已经有25省、122个县（市、区）签订或者达成了整县推进框架协议，个别县区已经开工建设。
到目前，浙江、山东、江苏、福建等省份签约数量较多，四省累计签约量达到了46个，占比接近四成。从上述四省已经签约的整县推进的参与企业看，央国企可以堪称中流砥柱。国家电网、国家能源集团、国家电投、三峡集团、中煤集团、闽东电力等企业几乎成为签约主体。
之所以央国企可以在此过程中发挥主导作用，主要是因为央国企面临内部能源结构调整的需求，火电比例需要被压缩，新能源在业务占比中必须要得到提升，以往的光伏项目除了当年的“领跑者基地”，很难有大规模的光伏项目可以做。
整县推进虽然是分布式光伏，但是集中某一县的屋顶资源来统一安装光伏，依然可以形成规模化效应。从已签约的一些项目规模看，一个县的光伏装机量几乎在100MW以上，根据统计，截至今年4月，全国有2843个县级区划，如果即使只有一半可以进行整县推进，对于光伏装机量的增长其影响力也是非常大的。电力行业央国企进入该领域，将最大限度的保证自身能源转型的需求。
虽然央国企在光伏整县推进的项目竞争中具备资金优势、技术优势和体量优势，但并不意味着民营公司就不能在整县推进的项目中分一杯羹。
从上述4省的项目签约情况看，中来股份、正泰集团、林洋集团、中利集团等民企也拿下了不少整县推进项目。由此可见，民营企业在光伏整县推进的项目竞争中也并非没有机会。技术实力强、建设经验丰富、产品质量好的民营企业也会得到央国企的认可，采取合作共赢的模式，开发新项目。
光伏整县推进与其他的分布式光伏项目建设不同，大部分地区只会选择1-2家企业签约合作，从市场竞争角度看，与一般项目相比，整县推进的市场竞争会更加激烈，当地政府在整县推进的过程中发挥的作用也非常大，能否拿到项目，很多企业需要先与当地政府签署合作协议，由当地政府统筹项目的资源。
从上述4个省份已签约的情况看，江苏省只有9个，是4省中签约数量最少的。项目主要分布在徐州、宿迁、泰州、镇江、南通、苏州五大城市，还有一半的地级市没有签约，已经签约的项目，大部分是在签署框架协议阶段，尚未形成实质进展。
从数量上判断，江苏省未来光伏整县推进的规模会呈现倍数增长。因为一些城市已经先行先试，会带动周边尚未开展整县推进的省市行动起来。
虽然江苏省的光照资源属于三类地区，不及西部省份，但企业的用电价格确是仅次于上海和广东，排名全国第三的省份。而江苏省的企业数量却是全国最多的，企业有减少电费的需求，安装光伏是最佳之选，所以在江苏全省进行整县推进都是有需求基础的。
央企和民企在整县推进方面各有什么优势？两者如何进行合作？光伏整县推进是否有可能全面铺开？哪些技术、设计方案更适合在光伏整县推进项目？有哪些企业已经有成功经验可以分享？
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