日前，国家能源局发布了上半年全国电力工业统计数据，1—6月，国内光伏新增装机规模为13.01GW。根据中国光伏行业年初的预测，2021年我国光伏新增装机规模容量在55—65GW间，即使按照保守预测值计算，上半年完成进度还不足24%。
“上半年光伏新增装机容量数据出乎意料，产业在供应链上暴露了一些问题，影响了此前对新增装机规模数据的乐观预判。”中国光伏行业协会荣誉理事长王勃华表示，“希望可以和去年一样，下半年或第四季度新增装机规模能爆发。”
集中式光伏新增装机规模同比下降24.2%，分布式新增装机同比增长97.5%
据中国光伏行业协会数据，1—6月，集中式光伏新增装机占新增装机总量的38%，户用光伏占42%，工商业分布式光伏占20%。
“户用光伏新增装机容量超过集中式光伏，占比最高，成为新增装机的主要来源，这是很少见的。”7月22日，在由中国光伏行业协会举办的光伏行业2021年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会上，王勃华指出，“集中式光伏新增装机规模同比下降明显。”
具体来看，上半年，集中式光伏新增装机规模同比下降24.2%，而分布式新增装机同比增长97.5%，其中，户用光伏新增装机容量同比增长幅度超280%。
“虽然分布式光伏市场表现亮眼，但总体上看，上半年光伏新增装机容量远低于预期。分布式光伏市场仅仅是增量部分，存量市场集中式光伏处于萎缩状态，且增量市场的增长幅度并没有抵消存量市场的衰退幅度。”一位不愿具名的行业专家表示。
“从地面光伏电站的项目储备情况分析，上半年集中式光伏新增装机容量应该是很大的。结果却大相径庭，一些原本应该建成并网的项目并没有如期完成，大批企业的资金没有按照原先的计划投入集中式光伏，项目施工进度有不同程度地停滞。”上述专家告诉记者，“在此情况下，虽然部分社会资本转向了分布式光伏市场，但由于体量较小，并没有‘力挽狂澜’。”
供应链价格波动是导致投资企业观望、集中式电站建设缓慢的主要原因
王勃华指出，供应链价格波动是投资企业持观望态度明显、集中式电站建设缓慢的主要原因。
自2020年底以来，产业链上游硅料价格持续上升，涨幅超150%。截至目前，国内硅料价格仍然维持在20万元/吨左右，无明显回落迹象。为保持盈利水平，硅片、电池片、组件企业也相应提价，而在终端EPC企业不接受新报价的情况下，产业链上下游一直处于博弈状态。
“部分预计上半年建成并网的项目是去年底签订的供货协议，但供应链价格上涨后，再按原来的价格交货赔的太多，有的制造端企业违约了，有的重新商定了价格，还有终端EPC公司直接停工不建了。”上述专家透露。
王勃华认为，集中式光伏市场和供应链价格走向密切相关，而产业链资源配置不平衡导致供应链价格波动明显。
据中国光伏行业协会数据，1—6月，国内多晶硅、硅片、电池片和组件的产量分别为23.8万吨、105GW、92.4GW和80.2GW，同比分别增加16.1%、40%、56.6%和50.5%——多晶硅的增速远低于硅片、电池片和组件的增速。
“硅片产能远高于上游硅料和下游电池片、组件的产能，解决‘肚子大’的问题才能促进行业的健康发展。”一位垂直一体化企业负责人表示，“先前中等规模的电池片企业已经拿不到订单了，近期硅片产业开始主动调整产能利用率，硅料抢货的情况已经不存在了，希望随着供应链价格的缓和，下半年市场可以乐观一些。”
集中式光伏一直是光伏产业发展的主力，是不可或缺的存量市场，产业发展不能“瘸腿”
多位业内人士强调，虽然分布式光伏新增装机规模同比快速增长，但和集中式光伏相比，单个项目体量很小，若只通过分布式光伏促进国内光伏装机规模的提升并不现实，而集中式光伏市场一直是光伏产业发展的主力，是不可或缺的存量市场，产业发展不能“瘸腿”。
中国光伏行业协会预计，“十四五”期间，国内光伏年新增装机规模应在70—90GW区间。国电投集团战略规划部战略管理处处长李鹏认为，要确保实现碳达峰、碳中和目标，光伏年新增装机目标或需达到120—200GW区间，远高于上述预测。
另外，从成本投入出发，企业也不能忽视集中式光伏市场。王勃华说：“此前曾有企业反映，一个集中式光伏项目规模在上百兆瓦，只需要一个销售人员，而分布式光伏业务要想实现同等的装机规模，需要投入更多人力。”
要解决集中式光伏市场萎缩的问题，就要先稳定供应链价格。为此，上述企业负责人建议，政府或其他相关部门可以定期发布未来一段时期内市场需求情况，比如更为准确的新增装机规模预测等，引导产业内部有序扩产，以防产业发展大起大落。
李鹏也表示，从目前情况看，市场上的研究机构对未来光伏市场需求的预测值并没有太大的把握，且各家预测数据差距很大，在一定程度上影响了企业在产业链资源方面的投资行为。
“光伏企业是一根绳上的蚂蚱，蚂蚱和蚂蚱就不要互相斗了，还是要劲往一处使，关注产业的大蛋糕，而不是只看着各自的一块块小蛋糕。”李鹏说。
