7月14日，生态环境部副部长赵英民在国务院政策例行吹风会上表示，国务院常务会议决定，将于今年7月启动全国碳排放权交易市场上线交易，目前各项工作已准备就绪。下一步，还将稳步扩大全国碳市场行业覆盖范围，丰富交易品种和交易方式。
赵英民在吹风会上介绍，全国碳排放权市场纳入发电行业重点排放单位超过2000家，年排放二氧化碳超过40亿吨，意味着中国碳排放权交易市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。
“全国碳市场对中国碳达峰、碳中和的作用和意义非常重要”。赵英民介绍，这主要体现在几个方面：一是推动碳市场管控的高排放行业实现产业结构和能源消费的绿色低碳化，促进高排放行业率先达峰。二是为碳减排释放价格信号，并提供经济激励机制，将资金引导至减排潜力大的行业企业，推动绿色低碳技术创新，推动前沿技术创新突破和高排放行业的绿色低碳发展的转型。三是通过构建全国碳市场抵销机制，促进增加林业碳汇，促进可再生能源的发展，助力区域协调发展和生态保护补偿，倡导绿色低碳的生产和消费方式。四是依托全国碳市场，为行业、区域绿色低碳发展转型，实现碳达峰、碳中和提供投融资渠道。
赵英民表示，国内外实践表明，碳市场是以较低成本实现特定减排目标的政策工具，与传统行政管理手段相比，既能够将温室气体控排责任压实到企业，又能够为碳减排提供相应的经济激励机制，降低全社会的减排成本，并且带动绿色技术创新和产业投资，为处理好经济发展和碳减排的关系提供了有效的工具。
“从全国7个地方试点运行情况看，近两年加权平均碳价约在40元人民币左右。”赵英民表示，目前，在全国碳市场相关的制度设计中，生态环境部考虑通过改进配额分配方法、引入抵消机制等政策措施来引导市场预期，从而形成合理碳价。
赵英民认为，在碳达峰、碳中和的背景下，各方对温室气体排放管理预期在逐渐上升，因此有关企业要从推动行业低碳转型的高度正确看待碳价带来的机遇和挑战。“碳价的高低是个市场信号，企业顺应绿色低碳转型的大趋势，就会在发展中占得有利先机。”
他指出，下一步，生态环境部将进一步扎实做好全国碳市场各项工作，持续完善配套制度体系，推动出台《碳排放权交易管理暂行条例》，进一步完善相关的技术法规、标准、管理体系。在发电行业碳市场健康运行的基础上，逐步将市场覆盖范围扩大到更多的高排放行业，根据需要丰富交易品种和交易方式，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展，有效发挥市场机制在控制温室气体排放，实现我国碳达峰、碳中和目标中的作用。
