(一)发改委调研活动
2021年6月2日,国家发展改革委副主任连维良到山东省座谈调研,听取有关方面对整县推动分布式光伏规模化开发试点工作的意见建议。连维良副主任强调,推动整县分布式光伏规模化开发试点,是落实“碳达峰 碳中和”战略目标任务的重要举措,对促进能源转型、保障电力供应、降低用电成本都具有重要意义。近年来,山东可再生能源发展迅速,能源转型成效显著,分布式光伏发展全国领先,具备整县推动分布式光伏规模化开发试点的基础条件。要按照“宜建尽建、光储一体、政企联手、多元投资、补贴缓退、信贷支持、修规立标、便利入网、改网改制、安全美观”等10个方面的要求,高标准规划、高质量建设、高效率推进,切实把试点工作组织落实好,为全面推进整县分布式光伏规模化开发探索路子、树立标杆。
(二)国家能源局推动
2021年6月20日,国家能源局综合司正式下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》,拟在全国组织开展整县(市、 区)推进屋顶分布式光伏开发试点工作。《通知》指出,党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。
(三)央企在行动
2021年6月29日,国家电投中国电力国际发展有限公司与湖南省汝城县人民政府在汝城签订《汝城整县分布式光伏及综合智慧能源项目开发协议》。国家能源局《通知》同时抄送了中核集团、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、中国三峡集团、国家能源集团、华润集团、国投、中广核等10家央企。
(四)各省在行动
2021年6月28日,湖北能源局下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》,提出:每个县(市、区)投资开发企业数量不宜过多,可"一企包一县",确保投资企业持有一定的光伏发电项目开发规模;选择的投资企业应具备光伏开发业绩、投资实力和技术能力,且信用良好;7月12日前应将试点方案报送到省能源局。截止目前,全国已经有22个省份的省能源主管部门陆续下发整县推进的文件:上海、安徽、江西、山东、山西、陕西、广东、广西、甘肃、浙江、辽宁、江苏、福建、河南、河北、内蒙古、新疆、青海海西州、湖南、湖北、宁夏、天津。
(五)整县光伏机制的市场机会
根据国家统计局数据和中国建筑科学研究院测算,我国目前既有建筑面积约800亿平方米,同时目前市场上每年新增近1亿平方米的采光瓦屋顶面积,一旦走向规模化应用,光伏建筑一体化将是一个近万亿元的市场。