分布式光伏整县推进政策正撩拨着全社会的神经，截至目前全国已经有23个省市陆续开展了试点项目的申报，央视《正点财经》栏目对此进行了专题报道——初步估算该市场规模将达万亿级别。
在这场轰轰烈烈的分布式大跃进中，央国企与民营企业正在快速寻找自己的定位，抢先布局政策红利带来的市场激增份额。
整县推进“聚光灯”下的央国企：热情空前
一改此前对于分布式光伏的“不屑一顾”，在这场史无前例的分布式光伏开发大潮中，央国企转身成为了最重要的参与者。无论是一县一企的央国企主导要求，还是项目落地的资金压力，央国企的积极参与在一定程度上有利于该政策的全面推进。事实上，央企的布局也正在加速，甚至早已提前布局。
从去年至今，央企已经在逐步将光伏项目开发下沉到县级区域，尽管当时整县推进政策还未出台，但从地面电站项目切入的央企已经锁定了一部分县域资源。去年12月伊始，国家电投、华能、广州发展、国家能源集团以及华电等央企在进行地面项目签约的同时，几乎都额外提及了工商业、建筑物等分布式光伏项目以整县开发形式的合作。
例如广州发展与韶关市五江区展开了政府工业园区屋顶和管辖区内其他屋顶分布式光伏发电项目合作计划；华能集团与贵州荔波县签订茶场、露天停车场、工业园区厂房屋顶等光伏项目的建设；华电集团依托古田县屋面光伏、农光互补等清洁能源产业资源，助力古田县乡村振兴……等等。
伴随整县推进政策的正式下发，央国企明显加快了与地方县级政府的接洽，仅国家电投就在短短半月之内拜访了多个县级政府，拟开展全县域分布式光伏开发建设；水发兴业更是同12个区、县政府进行了座谈，按照“一区一企一策”的方案帮助各屋顶单位做好项目勘测、建设评估等前期服务工作，并积极参与项目中期投资建设和后期运营维护工作。三峡则是与林洋、启东市政府牵手，谋定2GW分布式能源及配套储能等项目。某中部省份从业人士透露，目前全省80-90%的县区已经有央国企在洽谈合作。
光伏企业积极参与：设备&系统为主力
央企在抢先布局县域资源的同时，民营企业也在寻求自己的市场定位。以天合光能、华为、锦浪、正泰、阳光新能源等为代表的光伏民营企业正快速推进分布式光伏整县推进的相关工作。
从上述表格中可以看到，目前积极参与其中的主要有两类企业，一类是以正泰、天合、林洋能源、爱康等为代表的系统集成商，这类企业要么是拥有丰富的工商业与户用项目的运营经验，天合光能、正泰安能、阳光新能源是其中典型代表。其中正泰安能拥有目前国内最大的户用光伏市场占比；天合光能公布的解决方案定位于全场景解决方案提供商，通过当地各级政府，业主，国家电网，资方或平台投资公司，形成五方联动。据了解，天合光能分布式公司8大营销中心已深耕户用与工商业分布式达4年之久，各营销中心成立了专项工作组保障整县推进落地；而阳光新能源是国内最大的光伏开发商，其在地面电站领域的开发能力首屈一指，其独创PowMart智慧能源解决方案群在分布式光伏领域也形成了iBuilding智慧BIPV、iClean清洁分布式、iGarden七彩光伏阳光房等全序列产品线，并与储能、充电桩等灵活组合，实现场景应用全覆盖。
此外，在光伏电站开发领域沉寂良久、持续进行业务开拓的爱康集团与林洋能源也利用各地属地优势，试图争夺分布式光伏整县开发的“高地”。这两家曾是国内首批的光伏项目开发投资企业，也在分布式光伏领域拥有丰富的运营经验。
另一类则是以东方日升、固德威、锦浪、古瑞瓦特等设备提供商。他们拥有丰富的产品经验，早年曾参与多个光伏项目整村推进计划，提供了大量的产品。这些产品所形成的数据、常规问题、运行与维护经验将对整县推进的产品选择与项目快速落地提供一定帮助。
同时，对于这些制造企业而言，工厂所在地的县市级政府往往是其最大的资源优势，他们为所在企业提供就业、税收以及经济贡献等，先天拥有与地方政府合作的优势。
整县推进案例借鉴
分布式光伏整县推进的爆火也引发了从业人员对项目整体开发模式的探索。事实上，屋顶光伏的整县推进早在此前就有相关案例，但彼时范围并没有拓展到以全县为基础，更多的是集中于户用光伏。例如，2016年，浙江省推出百万家庭屋顶光伏工程计划，向下属11个市县区下达了户用光伏装机计划，总装机规模达3GW以上。光伏們汇总了部分案例，以供行业参考。
一、BOT模式
浙江宁波海曙区龙观乡的李岙村是中国第一个光伏村，装机规模约300千瓦；与之相邻的大路村则建成了中国最大的光伏村，装机规模达到了1120千瓦。而这两个村的光伏项目则全部由宁波光年太阳能有限公司进行项目建设。
大路村
据了解，李岙村是村集体自筹投资建设，大路村则采用了BOT的合作模式。村里提供屋顶空间，企业自行投资建设，每月向居民提供一定额度的免费用电，发电收入则是6折归建设企业，剩余部分产权归属于集体公共用房作为村集体收入，新建村民用房归于村民。通过企业投资、企业与村民利益共享的新发展模式，全村435户家庭每年每户可免费使用360度电，预计25年内该项目可为大路村增加经济收入约200万元。
二、自主投资，企业施工
江苏省连云港市东海县青南村则是建成了我国第一个"连片屋顶光伏发电村"，该项目装机381.22千瓦，由政府投资450万元建设于129栋居民屋顶，所发电量的80%村民自行使用，20%上网，上网补贴费用以及发电收入用于贫困户帮扶。
青南村
据了解，该项目由天合光能进行施工，前期派遣技术人员进驻摸排屋顶分布进行项目设计，采用安装商授权体系，把光伏项目管理经验推广到获得授权的安装商群体，通过产业链紧密合作，形成了高效高质的工程设计实施模式。
三、村集体联建模式
阳光新能源在2020年与浙江省松阳县新兴镇下辖的八个村庄背靠的强村公司采取屋顶光伏合作计划，厂房屋顶的光伏所发电力由旭峰布业公司直接购买消纳，村集体从中获得高于并网电价的稳定收益，每年可为村集体增收40万元。该项目投资成功之后，新兴镇另外4个集体经济相对薄弱村也正计划联建光伏项目，每个村投资一部分，建成后村集体每年可增收8万余元。
八村联建
分布式光伏整县推进正带给行业新的冲击与改变，纵然有挑战与危机，但面对新的发展周期，抓住其中的机会，进行资源、能力、渠道、质量等多方面的提升也将成就一批在风口浪尖中实力强劲的光伏企业。
为更好的探讨分布式光伏的发展模式，探索整县推进如何落地，助力地方分布式光伏健康持续发展，2021年7月16日，由光伏們、光伏盒子主办的陕西分布式光伏研讨会将在西安举办，邀请当地政府机构、光伏投资商、光伏开发商、光伏EPC、户用光伏从业者、光伏安装商、光伏经销商、光伏企业、电力企业、协会、金融投资机构和其他机构代表等，共同探索陕西分布式光伏市场巨大潜力。
