【国际能源网 讯】6月24日，杭州市人民政府发布关于征求《杭州市能源发展（可再生能源）“十四五”规划(征求意见稿）》意见建议的公告（以下简称“征求意见稿”）。征求意见稿明确，到2025年，杭州市可再生能源发电量占本地发电总量的比重不低于50%，非化石能源占能源消费总量的比重不低于20%。

征求意见稿指出，“十三五”期间，杭州市新增电源装机容量154万千瓦，截至2020年底，电源装机容量累计达到907万千瓦，其中，清洁能源装机占总装机容量的93.1%，光伏等清洁能源实现全额消纳。

可再生能源开发利用力度持续加大。本地发电结构持续优化。“十三五”期间，本地发电量呈现出光伏电和生物质电增加、火电和水电减少的“两增两减”特征。5年新增光伏装机容量100万千瓦，截至2020年底，全市光伏发电并网装机总容量达到128万千瓦。

推动绿色能源和技术应用。继续执行并完善可再生能源建筑应用的相关政策，鼓励采用太阳能、空气源热泵等多种能源耦合利用技术，以及低密度城镇建筑、农村建筑等采用空气源热泵、太阳能等可再生能源供暖，积极推进光伏幕墙等光伏建筑一体化技术应用。“十四五”期间累计完成可再生能源建筑应用面积3000万平方米以上。

征求意见稿明确，牢牢把握“碳达峰碳中和”目标实现所形成的可再生能源发展契机，以光伏利用为重点，紧扣“分布式”、“场景化”、“互补型”、“智慧化”发展要点，以主城区和建成区为发展新增点，以应用场景和整体连片推进等开发模式创新为发展主动力，推进可再生能源利用取得新突破，为杭州市早日实现碳达峰目标奠定良好基础。要重点推进太阳能规模化利用：

1.着力推进集中式光伏利用。一是充分利用荒山荒坡、丘陵滩涂、设施农业用地，积极开展农光互补、林光互补、茶光互补、渔光互补等互补型大型地面电站建设，探索开展铁路、高速公路等路侧光伏地面电站建设，支持小型山地电站等村级光伏电站建设。二是以大型公共建筑为重点，大力发展公建屋顶光伏电站。“十四五”期间，全市累计新增光伏装机容量不低于100万千瓦。

2.着力推进分布式光伏利用。一是充分利用居民家庭屋顶等资源建设户用光伏，支持户用光伏共享发展。二是以开发区或产业园区为重点，积极探索整体连片利用等新模式，大力推进园区屋顶分布式光伏应用。三是以新建厂房和商业楼宇、办公建筑、交通场站等大型商用或公共建筑为重点，积极推广光伏幕墙、光伏采光顶、光伏瓦、光伏建筑遮阳等光伏建筑一体化产品，推进光伏建筑一体化应用。四是结合绿色园区、未来社区、美丽乡村、特色小镇、基础设施建设等举措，探索更多的“光伏+”应用场景。五是支持开发符合绿色建材要求的智能光伏组件及光伏遮阳棚、光伏路灯、智能光伏广告箱等智能光伏产品，推进光伏产品走进居民家庭。六是鼓励各地区积极开展整县（市、区）推进分布式光伏规模化开发试点等试点示范，鼓励更多市场主体参与光伏项目建设和管理，支持开展分布式光伏发电市场化交易试点。

3.积极实施存量光伏技改行动。以保安全、提效率、降成本为目标，充分利用物联网、云计算、大数据、人工智能等技术手段，结合新材料、新技术、新工艺，因地制宜地推进组件清洗、SSG 纳米涂层改造、老旧设备更换、系统升级、电力二次安防改造、屋顶锈蚀桥架、电缆槽盒改造等举措，确保存量光伏项目安全运营、发电效率持续提升。

4.巩固发展太阳能热利用。持续推进太阳能热利用在城乡的普及应用，促进太阳能与其他能源的互补应用。在城市综合体、学校、医院、宾馆、饭店、公共浴室、大型居住区等有较大屋顶面积的建筑单元进一步推广太阳能热利用技术，安装太阳能集中供热水系统。结合安置房等城市住宅小区和美丽乡村建设，大力推广使用太阳能热水器和空气源热水器。在食品制造等行业探索利用其他太阳能热利用形式。

大力发展能源装备制造业。依托现有基础，重点发展光伏、风电及海洋潮流能发电机组等清洁能源成套装备，加强工业互联网、大数据等智能制造技术的应用，持续提升相关装备的性能和智能化水平。积极开拓氢能、生物质能、地温能、燃气轮机等能源技术装备产业。

“十四五” 期间全市电源装机将以天然气发电和水电为主，新增电源以燃气发电、太阳能光伏和生活垃圾发电为主，预计新增电源装机容量230.5万千瓦。到2025年，杭州市电源装机容量将达到1123.2万千瓦。

“十四五”期间，重点推进太阳能光伏发电项目建设，计划新增太阳能光伏装机容量100万千瓦以上，完成投资40亿元。

公开征求时间为2021年6月24日至7月1日。

原文请点击：关于征求《杭州市能源发展（可再生能源）“十四五”规划(征求意见稿）》意见建议的公告